Именем Российской Федерации

***     г. Городец

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шевелиловой С.Ю. при секретаре Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишняковой Е.П. к ГУ - Управление пенсионного фонда по Городецкому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наложении обязанности включить в стаж период работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (далее ГУ УПФ РФ по Городецкому району) * от *** Вишняковой Е.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату обращения за пенсией педагогический стаж составляет менее 25 лет. На момент обращения ее специальный стаж составил * лет * месяца * дня.В подсчет педагогического стажа Вишняковой Е.П. не включен период работы с *** по *** (* лет * месяцев * дней) в * Городецкой вспомогательной школы - интернат ПТУ.

Вишнякова Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда по Городецкому р-ну Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***, обязать ответчика включить в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы во вспомогательной школе - интернате ПТУ.

Истица указала в исковом заявлении, что решением ГУ - УПФР по Городецкому району * от *** ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как педагогический работник. Основанием для обращения явился необходимый трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, который на момент подачи заявления составил 25 лет. С *** по *** * в Городецкой средней школе - интернате *, с *** переведена * в Городецкую вспомогательную школу - интернат ПТУ в связи с реорганизацией школы - интерната *. С *** по настоящий момент - * в МКСКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат 8 вида г. Городца Нижегородской области».

Сотказом истица не согласна, полагает его незаконным и необоснованным. Разделом «Наименование учреждений» Списка от *** предусмотрены школы и школы - интернаты всех типов и наименований. Однако, учреждение, имеющее смешанное видовое наименование, «вспомогательная школа - интернат ПТУ» объединяющее два вида учреждений не значится. Вспомогательная школа - интернат ПТУ к ПТУ никакого отношения не имеет, а осуществляет обучение и воспитание детей с умственной отсталостью, с целью коррекции отклонений в из развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально-психической реабилитации для последующей адаптации в обществе. ПТУ в названии школы означает лишь одну группу с углубленной трудовой подготовкой после * лет обучения во вспомогательной школе.

В судебном заседании Вишнякова Е.П. исковые требования поддержала, изложенные обстоятельства подтвердила. Было пояснено, что *** у истицы родился ребенок В.А.Н., для ухода за ребенком оформляла частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. *** у истицы родился второй ребенок В.Н.Н. Вновь оформляла отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, вышла из отпуска по уходу за ребенком ***. С *** по *** находилась в ежегодном очередном отпуске. Затем вышла на работу. До настоящего времени занимается преподавательской деятельностью.

Представитель ответчика исковые требования Вишняковой Е.П. не признала и пояснила, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей определяется с учетом Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Согласно данных трудовой книжки Вишняковой Е.П. с *** по *** она работала в Городецкой средней школе - интернате *, а с *** по *** го в Городецкой вспомогательной школе - интернат ПТУ в качестве учителя. Решением Горьковского Облисполкома * от *** Городецкая вспомогательная школа - интернат реорганизована с *** в вспомогательную школу - интернат ПТУ г. Городца.

Разделом «Наименование учреждений» Списка от 06.09.1991 года предусмотрены школы и школы - интернаты всех типов и наименований, а также профессионально - технические учебные заведения всех типов и наименований. Однако учреждение, имеющее смешанное видовое наименование, как в рассматриваемом случае: «Вспомогательная школа - интернат ПТУ», объединяющее два вида учреждений, названным Списком не предусмотрено и период работы с *** по *** год не может быть включен в педагогический стаж.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, право устанавливать тождественность профессий, должностей, учреждений, организаций, не поименованных в Списках, тем должностям, профессиям, учреждениям, организациям, что в Списках перечислены, предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти.

Органы Пенсионного фонда являются правоприменительными и не наделены полномочиями по установлению тождественности, а также расширительному толкованию Списков.

В судебном заседании исследованы копия трудовой книжки истицы, ведомости начисления заработной платы, выписки из приказов, свидетельства о рождении детей, карточка-справка.

Исследованы устав Городецкой вспомогательной школы-интернат-ПТУ, утвержденный ***, и устав муниципального казённого специализированного (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат У111 вида г. Городца Нижегородской области».

Исследованы другие материалы дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования истицы о признании права на досрочную трудовую пенсию и понуждении ответчика включить в стаж работы периоды работы в вспомогательной школе - интернате ПТУ, назначить пенсию с *** подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.ст.7, 10, 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж включается период работы на территории Российской Федерации, при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.ст.12, 19 указанного закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно ст.18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается по месту жительства обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с требованиями пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию, а также предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанные отпуска засчитывались в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.

В ст.167 КЗоТ РСФСР Законом РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» №3543-1, вступившим в законную силу 06.10.1992 года, внесены изменения, с принятием которых период нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Статья 256 ТК РФ, введенного в действие с 01.02.2002 года, предусматривает, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

В соответствии со ст.11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года в страховой стаж наряду с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Ранее действующее и действующее трудовое законодательство предусматривает, что время нахождения в ежегодном очередном отпуске засчитывается в стаж работы по специальности, в том числе для назначения пенсии на льготных условиях.

*** у истицы родился ребенок В.А.Н., для ухода за ребенком оформляла частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. *** у истицы родился второй ребенок В.Н.Н. Вновь оформляла отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, вышла из отпуска по уходу за ребенком ***. С *** по *** истица находилась в ежегодном очередном отпуске.

Постановлением Совета Министров РСФСР 06.09.1991 года №463 утвержден «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Постановление вступило в силу через два месяца. Указанный Список действовал до 31.10.1999 года. Согласно этому Списку право на пенсию за выслугу лет имели учителя школы-интерната всех типов и наименований, средних специальных учебных заведений.

До 06.11.1991 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета министров 17.12.1959 года. Согласно указанного перечня право на досрочную трудовую пенсию имели учителя школы-интерната всех наименований.

Согласно устава, действующего с 09.09.1993 года по 27.06.2011 года, Городецкая вспомогательная школа-интернат-ПТУ по своей организационно-правовой форме являлась государственным муниципальным специальным (коррекционным) образовательным учреждением, относилась к школам-интернатам коррекционным для исправления дефектов развития умственно-отсталых школьников.

Ответчик не включил в стаж работы истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период с *** по ***. Установлено, что с *** до *** истица находилась в отпусках по уходу за малолетними детьми, затем до *** в ежегодном очередном отпуске. По указанным выше нормам трудового и пенсионного законодательства указанные периоды засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Период с *** по *** подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, на основании «Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Суд полагает, что на момент обращения к ответчику *** у истицы был необходимый педагогический стаж 25 лет, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Отказ в назначении пенсии, оформленный в виде решения * от ***, является незаконным. Исковые требования истицы подлежат удовлетворении. Доводы представителя ответчика не основаны на законе.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы госпошлина в сумме * рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вишняковой Е.П. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по Городецкому району включить в стаж Вишняковой Е.П. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период с *** по *** год.

Обязать ГУ УПФ РФ по Городецкому району назначить Вишняковой Е.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Городецкому району в пользу Вишняковой Е.П. в возмещение расходов по госпошлине * рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья     С.Ю. Шевелилова