Решение о признании права на досрочную пенсию



Дело № 2-104/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

***                  г. Городец

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шевелиловой С.Ю. при секретаре Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левашиной О.Ф. к ГУ - Управление пенсионного фонда по Городецкому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наложении обязанности включить в стаж период работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (далее ГУ УПФ РФ по Городецкому району) * от *** Левашиной О.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.В подсчет педагогического стажа Левашиной О.Ф. не включен период работы с *** по *** год * в качестве *

Левашина О.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда по Городецкому р-ну Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании ответчика отменить решение ГУ - Управление пенсионного фонда по Городецкому р-ну Нижегородской области от *** *, включить в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости период с *** по ***, возложении обязанности назначить пенсию с ***.

Истица указала в исковом заявлении, что решением ГУ - УПФР по Городецкому району * от *** ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как педагогический работник в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С отказом истица не согласна, полагает его незаконным и необоснованным. С *** по настоящее время продолжает свою трудовую деятельность в этой же школе. С *** по *** работала *, вела педагогическую деятельность, проводила занятия с детьми, обеспечивала необходимые условия для их личного развития, адаптации их к жизни в обществе, организации содержательного досуга. *.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в Государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (постановление Правительства РФ от29.10.2002г.№781) действительно нет должности «старшая пионервожатая», однако в период выполнения работы в данной должности, действовал иной Перечень организаций, учреждений и должностей, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, утверждённые постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. В пункте 2 данного Положения указано, что работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-п «при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ от 01.01.02г. могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правового регулирования».

Считает, что с учётом постановления Конституционного суда РФ за №2-п от 29.01.2004г., оценка ее пенсионных прав должна производиться и на основании постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г №1397.

Не принимая к зачёту стаж ее работы в указанном учреждении (с *** по ***), комиссия ограничила ее в пенсионных правах, в праве на зачёт трудового стажа для выплаты досрочной пенсии по старости при осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей, которые закреплены в Конституции РФ (ст. 19 гарантирует права и свободу без какой-либо дискриминации).

В судебном заседании Лавашина О.Ф. исковые требования поддержала, изложенные обстоятельства подтвердила. Пояснила, что за все время работы вела педагогическую деятельность, просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика отменить решение ГУ - Управление пенсионного фонда по Городецкому р-ну Нижегородской области от *** *, включить в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости период с *** по ***, признании права на пенсию с ***.

Представитель ответчика исковые требования Лавашиной О.Ф. не признала и пояснила, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Стаж для назначения пенсии истица не выработала. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ * от ***, должность старшей пионервожатой не предусмотрена. Включение в подсчет педагогического стажа для назначения пенсии за выслугу лет работы в качестве пионервожатой было предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР от *** * «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» регулировало вопросы пенсионного обеспечения педагогических и медицинских работников в период с *** по *** год. Им был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В частности, пунктом 4 Положения от ***, было предусмотрено, что периоды работы в качестве * могли быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при строго определенном условии, а именно: если не менее * стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, указанных в Перечне.

В судебном заседании исследованы копия трудовой книжки истицы, решение ГУ - Управление пенсионного фонда по Городецкому району Нижегородской области об отказе в назначении пенсии * от ***. Исследованы другие материалы дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования истицы о признании права на досрочную трудовую пенсию, отмене решения ответчика, понуждении ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, периода работы в качестве *, понуждении назначить пенсию с *** подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.ст.7, 10, 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж включается период работы на территории Российской Федерации, при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.ст.12, 19 указанного закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно ст.18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается по месту жительства обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с требованиями пп.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением СМ СССР № 593 от 03.08.1972 г, Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР № 313 от 12.04.1984г., утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с указанным Постановлением Совета Министров СССР и указанным Перечнем пенсия за выслугу лет назначается штатным пионервожатым при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Постановление СМ СССР утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ № 953 от 22.09.1993 года.

Школы-интернаты отнесены указанным Перечнем к учебным заведениям и детским учреждениям. То обстоятельство, что истица работала в качестве * в период с *** по *** год, подтверждается записями в трудовой книжке. В судебном заседании установлено, что период работы с *** по *** истицей в должности * учитель для обучения на дому МСКОУ «Специальная (коррекционная общеобразовательная школа-интернат) VIII вида г. Городца» ГУ - Управлением пенсионного фонда по Городецкому району Нижегородской области засчитан в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и составляет * лет * месяцев * день. На момент обращения истицы в ГУ - Управление пенсионного фонда по Городецкому району Нижегородской области ею было выработано не менее * стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию. Стаж педагогической работы истицы составил * года * месяцев * дня.

Таким образом, исключение из педагогического стажа истицы периода работы с *** по *** год в качестве старшей пионервожатой Городецкой вспомогательной школы-интерната является незаконным. Суд полагает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению. Доводы представителя ответчика не основаны на законе.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы госпошлина в сумме * рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Левашиной О.Ф. удовлетворить.

Признать за Левашиной О.Ф. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***.

Отменить решение ГУ УПФ РФ по Городецкому району от *** * и обязать ГУ УПФ РФ по Городецкому району включить в стаж Левашиной О.Ф. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период с *** по ***.

Обязать ГУ УПФ РФ по Городецкому району назначить Левашиной О.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Городецкому району в пользу Левашиной О.Ф. в возмещение расходов по госпошлине 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 30 дней со дня вынесения.

Судья     С.Ю. Шевелилова