РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец      21 февраля 2012 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца Ремизова Е.А., представителей ответчиков Хановой Л.А., Юртиковой И.Ю., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ремизова Е.А. к Городецкому межрайонному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по ......., ОГИБДД МО МВД России «Городецкий» о возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Ремизов Е.А. обратился в суд с заявлением к Городецкому межрайонному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по ......., ОГИБДД МО МВД России «Городецкий» о признании незаконными действий, признании незаконным постановлений о взыскании исполнительного сбора и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Определением суда от *** принят отказ Ремизова Е.А. от требований к Городецкому межрайонному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, ОГИБДД МО МВД России «Городецкий» о взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме * рублей и принято заявление об изменении исковых требований, где истец просит суд признать законным и обоснованным постановление о взыскании исполнительского сбора от ***, отмене его в связи с добровольной оплатой административного штрафа и возврате денежных средств.

В судебном заседании Ремизов Е.А. исковые требования поддержал и пояснил, что постановлением ....... от *** за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ на него был наложен административный штраф в сумме * рублей. По квитанции от *** он уплатил указанную сумму штрафа. Однако *** в его адрес поступило письмо из Городецкого районного отдела УФССП по Нижегородской области, в котором были постановления о взыскании исполнительского сбора и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. С указанными постановлениями он полностью не согласен, поскольку сумму штрафа оплатил добровольно и в установленный законом срок. С его счета на основании вышеуказанных постановлений было сняты денежные средства в сумме * рублей *. Поскольку сумма штрафа им была уплачена в срок и добровольно, удержание с его счета в банке суммы штрафа и исполнительского сбора считает незаконным и просит суд вернуть ему эти денежные средства.

Представитель ответчика МО МВД России «Городецкий» исковые требования Ремизова Е.А. признала частично и пояснила в судебном заседании, что постановление о наложении на истца административного штрафа на исполнение в Городецкий районный отдел УФССП по Нижегородской области было направлено ***. На тот момент ОГИБДД не располагало сведениями о добровольной уплате штрафа Ремизовым Е.А. Квитанция об оплате штрафа Ремизовым Е.А. в ОГИБДД была представлена только ***. С учетом изложенного считает, что действия сотрудников ОГИБДД по направлению постановления на исполнение законны. Сумма штрафа * рублей удержанная со счета истца в банке подлежит возврату Ремизову Е.А.

Представитель Городецкого районного отдела УФССП по Нижегородской области с иском Ремизова Е.А. не согласна, поскольку постановление о наложении административного штрафа поступило на исполнение и данных о добровольном погашении штрафа не было, соответственно все постановления законны и оснований для их отмены нет.

Допрошенная в судебном заседании *** в качестве свидетеля Ч.Л.М. пояснила, что она сожительствует с Ремизовым Е.А. Штраф, по просьбе Ремизова Е.А. оплачивала она. *** Ремизов Е.А. ходил в ГИБДД и показывал квитанцию об оплате штрафа. Когда пришли постановления судебного пристава исполнителя, она ходила в Городецкий отдел Управление ФССП, показывала квитанцию, но там рекомендовали обращаться в ГИБДД.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- постановление ....... от *** о наложении на Ремизова Е.А. административного штрафа в сумме * рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ;

- квитанция от *** об оплате Ремизовым Е.А. штрафа ГИБДД в сумме * рублей, с отметкой ГАИ от ***;

- постановление о взыскании с Ремизова Е.А. исполнительского сбора от *** в сумме * рублей;

- постановление от *** об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Ремизова Е.А.;

- информация ГИБДД о проплате штрафов в отношении должников, в том числе Ремизова Е.А. с отметкой об отсутствии оплаты штрафа;

- платежные поручения * и * от *** на общую сумму * рублей (по * рублей каждое);

- справки ОГИБДД МО МВД России «Городецкий», согласно которым по учетным данным Ремизовым Е.А. штраф оплачен добровольно *** в размере * рублей.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что *** инспектором ДПС ОГИБДД УВД по Городецкому району (переименовано на ОГИБДД МО МВД России «Городецкий») было вынесено постановление о наложении на Ремизова Е.А. административного штрафа в сумме * рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1, 3 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

По квитанции от *** Ремизов Е.А. внес в кассу Городецкого ОСБ * Сбербанка России в счет погашения штрафа * рублей, на которой имеется отметка инспектора по ГАИ от ***. Однако данные о погашении суммы штрафа из кредитной организации, получившей платеж, не поступили в ОГИБДД МО МВД России «Городецкий».

При отсутствии данных об оплате штрафа ОГИБДД МО МВД России «Городецкий» направило для исполнения в адрес Городецкого отделения УФССП Нижегородской области постановление о наложении на Ремизова Е.А. административного штрафа в сумме * рублей.

На основании вышеуказанного постановления судебным приставом исполнителем Городецкого районного отдела УФССП Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство. *** судебным приставом исполнителем было вынесено постановления о взыскании исполнительского сбора и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Ремизова Е.А., которые направлены Ремизову Е.А.

После получения по почте постановлений судебного пристава исполнителя Ремизов Е.А. обратился к судебному приставу за разъяснениями, предъявив ему квитанцию об оплате штрафа от ***.

*** со счета открытого на имя Ремизова Е.А. были сняты денежные средства в счет погашения штрафа в сумме * рублей и исполнительского сбора в сумме * рублей, что подтверждается платежными поручениями * и *.

Согласно ст. 254 ст. 255 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») данный Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частями 8, 10 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований до истечения срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным Федеральным законом (части 11 и 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу частям 1 и 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 и 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 10 и 11 ст. 112 вышеуказанного закона, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как уже было указано выше, данных о том, что по квитанции от ***, предъявленной Ремизовым Е.А. был уплачен именно штраф по постановлению о наложении административного штрафа от ***, у судебного пристава не имелось. Таким образом, пристав обоснованно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, и по истечении срока для добровольного исполнения вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и взыскании исполнительского сбора. Данные о погашении Ремизовым Е.А. штрафа поступили позже, т.е. после направления вышеуказанных постановлений в кредитную организацию - Городецкое ОСБ *. *** произведено удержание денежных средств со счета Ремизова Е.А.

Однако в судебном заседании установлено, что вышеуказанные действия судебного пристава исполнителя произведены в связи с отсутствием информации о фактической оплате штрафа, которые не были предоставлены ОГИБДД, а им в свою очередь кредитной организацией принявшей платеж.

Таким образом, судом установлено, что фактически с Ремизова Е.А. сумма штрафа, наложенного постановлением от ***, получена дважды - *** (квитанция) и *** (платежное поручение), т.е. действительно были нарушены права Ремизова Е.А. Кроме того, с учетом своевременной оплаты штрафа не следовало взыскивать с истца и исполнительский сбор.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворение исковых требований Ремизова Е.А. об отмене постановления судебного пристава исполнителя от *** о взыскании исполнительского сбора, и возврате повторно взысканного штрафа в сумме * рублей, а также исполнительского сбора в сумме * рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ремизова Е.А. к Городецкому межрайонному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, ОГИБДД МО МВД России «Городецкий» о возврате денежных средств удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава исполнителя Городецкого районного отдела судебных приставов исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области от *** о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству *.

Обязать МО МВД России «Городецкий» возвратить Ремизову Е.А., *** года рождения, полученную по платежному поручению * от *** сумму штрафа в размере * рублей.

....... отдел Управления Федеральной службы судебных приставов Нижегородской области (р/счет * возвратить Ремизову Е.А., *** года рождения, полученную по платежному поручению * от ***, сумму исполнительского сбора в размере * рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова