Решение о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-802/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец      27 апреля 2012 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца Салаевой Е.В., представителя ответчика Панкратовой Е.В., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Салаевой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Салаева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Городецкому району о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующих периодов работы: с *** по *** в должности *, с *** по *** и с *** по *** в должности * с *** по *** в должности *, обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ***, и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Из текста искового заявления Салаевой Е.В. следует, что *** она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ Нижегородской области по Городецкому району с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику.

*** ей отказано в назначении пенсии, на том основании, что не может быть включен в стаж период работы с *** по *** - период ухода за ребенком, с *** по *** - период работы *, и период работы с *** по ***

Считает, что отказ в части не включения в педагогический стаж периодов работы не основан на законе, поскольку в указанные периоды ею вырабатывались нормо-часы необходимые для педагогического стажа.

С учетом изложенного, просит суд обязать ответчика включить в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с *** по *** в должности *, с *** по *** и с *** по *** в должности * с *** по *** в должности * обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ***, и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании Салаева Е.В. доводы и исковые требования, изложенные в заявлении, поддержала, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика иск Салаевой Е.В. не признала, и пояснила, что в период работы в технической школе истец не выработала норму рабочего времени, периоды работы истца ***. не закодированы работодателем как специальный стаж, и, поэтому на *** педагогический стаж истца составлял * лет * месяцев * дня, что менее необходимых 25 лет. Уточняющие справки о работе истцом ответчику не представлялись, подтверждающие норму выработки педагогической работы, поэтому эти периоды не включены в специальный стаж. Просит отказать в иске Салаевой Е.В.

Свидетель П.Л.Н. в судебном заседании показала, что истец, работая в период ***. *, имела педагогическую нагрузку, была классным руководителем. Педагогическая нагрузка истца в неделю была 36-40 часов, в год более 500 часов. Истец вела большую внеклассную работу. Группы, где истец была классным руководителем, имели высокие показатели успеваемости.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- трудовая книжка Салаевой Е.В.;

- решение * ГУ-УПФР по Городецкому району об отказе Салаевой Е.В. в назначении пенсии от ***;

- архивные справки * от ***, * от ***;

- уточняющие справки;

- пенсионное дело Салаевой Е.В. и другие материалы дела.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля и исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.ст.7, 10, 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж включается период работы на территории Российской Федерации, при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 19 указанного закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно ст.18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается по месту жительства обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с требованиями пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из материалов настоящего дела усматривается, что Салаева Е.В. в *** гг. работала ......., и имела педагогическую нагрузку.

Занимаемые истцом должности «учитель», «преподаватель» указаны в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка.

Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе общеобразовательные школы и образовательные учреждения среднего профессионального образования: техникумы всех наименований.

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся работы до 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно справке, выданной МБОУ * (л.д.10) - правопреемника технической школы (л.д.19), фактическая педагогическая нагрузка Салаевой Е.В. в *** учебных годах составляла * часов в неделю. В указанный период истцу начислялась заработная плата за педагогическую нагрузку, классное руководство, за замещение должностей, о чем свидетельствуют данные лицевых счетов (л.д.37-38) и справка о заработной плате (л.д.39).

Анализ приведенных в указанных справках данных позволяет суду сделать вывод, что Салаева Е.В. в период с *** по *** имела фактическую педагогическую нагрузку * часов в неделю, и этот период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно данным трудовой книжки Салаева Е.В. с *** по *** работала * (л.д.14-17). В это же время, во время учебного года, истец имела педагогическую нагрузку по предметам * часа, в * часа, в * 500 часов (л.д.34-36, 20-21). С *** по *** истец работала преподавателем в *», это следует из записей в трудовой книжке и архивных справок (л.д.14-17, 20-21, 34-36).

В указанные периоды истец была классным руководителем учебных групп техникума, что следует из архивной справки * от *** (л.д.20-21). Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в наименование должностей указано организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Как следует из должностной инструкции классного руководителя (л.д.33), классный руководитель является организатором учебно-воспитательной работы в группе и из обязанностей которого следует, что по своим функциям и обязанностям, классный руководитель является организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми.

Из материалов дела следует, что истец в указанные пе6риоды исполняла обязанности преподавателя техникума и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу преподавателя. Кроме того, истец выполняла обязанности классного руководителя. При этом внеклассная (педагогическая) работа и работа преподавателя представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.

Таким образом, при условии выполнения истцом в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только преподавателя, но и классного руководителя в том же учебном заведении, у ответчика не имелось оснований для исключения указанных периодов из стажа работы Салаевой Е.В. для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

С учетом вышеизложенного продолжительность рабочего времени истицы как преподавателя образовательного учреждения среднего профессионального образования, и как классного руководителя учебных групп в указанные периоды, соответствовала утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Салаевой Е.В. о включении вышеуказанных периодов в стаж работы основаны на законе, соответственно они подлежат удовлетворению. Следует обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***.

Однако с учетом вышеуказанных периодов необоснованно не включенных ответчиком в стаж, на момент обращения истца за назначением трудовой пенсии - ***, у Салаевой Е.В. не было требуемого педагогического стажа, в частности не хватало ***. Однако, в связи с тем, что Салаева Е.В. продолжает до настоящего времени осуществлять педагогическую деятельность, право на досрочное назначение трудовой пенсии у неё возникло с ***, поэтому за ней следует признать право на досрочную трудовую пенсию с ***, а не с ***, и обязать ответчика назначить пенсию Салаевой Е.В. с ***.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы госпошлина в сумме * рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Салаевой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области включить в стаж Салаевой Е.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Признать за Салаевой Е.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области назначить Салаевой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области в пользу Салаевой Е.В. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме * рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова