Дело № 2-1058/2012 Именем Российской Федерации г.Городец 1 июня 2012 года Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шевелиловой С.Ю., при секретаре Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, УСТАНОВИЛ: Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - нежилое здание склада* общей площадью * кв.м., инвентарный *, расположенное по адресу: ........ В заявлении заявитель указал, что *** администрация Городецкого района от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район обратилась в Городецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о принятии на учет данного объекта недвижимости как бесхозяйного объекта. *** Городецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области был принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание склада, расположенное по адресу: ......., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от *** *. При подаче заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости в Городецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Администрацией были представлены выписки из реестров федеральной, областной и муниципальной собственности, подтверждающие отсутствие объекта недвижимого имущества - нежилое здание склада, *, общей площадью * кв.м., инвентарный *, расположенное по адресу: ......., в одной из форм собственности. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Заявитель просит признать за муниципальным образованием - Городецкий муниципальный район ....... право муниципальной собственности на нежилое здание склада, *, общей площадью * кв.м., инвентарный *, расположенное по адресу: ........ Представитель заявителя администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район в судебном заседании исковые требования поддержала, изложенные обстоятельства подтвердила. Просит требования удовлетворить. Заинтересованное лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ....... о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило. Из представленного возражения следует, что в порядке ст.225 Гражданского кодекса РФ признаётся право собственности на бесхозяйную вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В период, когда учет федерального имущества осуществлялся в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 № 696, объект недвижимости - нежилое здание склада, *, площадью * кв.м., инвентарный *, расположенное по адресу: ....... в реестре федерального имущества не числился. Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 отменило Положение об учете федерального имущества и ведение реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 № 696. Данное Постановление не отменяет оснований возникновения прав федеральной собственности, а совершенствует порядок учета федерального имущества и утверждает новую структуру реестрового номера, присваиваемого объекту учета. Одновременно сообщают, что в настоящее время Территориальное управление осуществляет учет федерального имущества в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 447. Согласно представленным в реестр документам сведениями о вышеуказанном объекте недвижимости Территориальное управление не располагает. Считают, что факт отсутствия данных об учёте спорного объекта в реестре федерального имущества не является доказательством отсутствия имущественных прав (правопритязаний) Российской Федерации на спорный объект. Согласно п.29 Положения об учёте федерального имущества, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 - если в результате контрольных проверок будет выявлено имущество, которое не поставлено к учёту в реестре, а также право федеральной собственности на которое не зарегистрировано, или будет установлено что оно находится в собственности Российской Федерации - Территориальное управление Росимущества обязано совершить дальнейшие действия по учёту выявленного имущества в реестре федерального имущества. В соответствии с пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок разграничения объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности устанавливается специальным законом. Впредь до его принятия на территории Российской Федерации действует порядок, установленный постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РоссийскойФедерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее -Постановление 3020-1). Факт подачи заявления о признании права муниципальной собственности является безусловным доказательством факта того, что спорный объект не внесён в муниципальный реестр, не относится к муниципальной собственности и не относится к объекту государственной собственности указанному в Приложении №3 Постановления N 3020-1. Бесспорно, что любой объект капитального строительства (объект недвижимого имущества) имеет своего застройщика, свой источник финансирования строительства, и соответственно своего правообладателя (своего заинтересованного лица). Однако с момента ввода спорного объекта в эксплуатацию и включительно до даты подачи заявления о признании права муниципальной собственности в порядке ст.225 ГК РФ, - какие либо имущественные правопритязания частных лиц или уполномоченных органов местного самоуправления на спорный объект не поступали. Данное обстоятельство, очевидно, свидетельствует, что спорный объект был построен за счёт централизованных государственных капиталовложений, и является объектом государственной собственности. В материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, свидетельствующие об обратном. В материалах дела суда имеются письменные доказательства о том, что спорный объект также не внесён в соответствующий реестр федеральной или областной собственности, и соответственно не относится к объектам собственности указанным в Приложении №1 и №2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1. Следовательно, собственник на спорный объект имеется и он известен в силу закона - Российская Федерация. Право федеральной собственности на спорный объект возникло до вступления в законную силу ФЗ РФ от 21.07.1997г №122-ФЗ, и признаётся юридически действительным в силу п.1 ст.6 данного ФЗ РФ. Считают, что, так как Российская Федерация заявляет свои вещные права на спорный объект - требования заявителя о признании в порядке ст.225 ГК РФ права муниципальной собственности на спорный объект как на бесхозяйственный объект недвижимости неправомерны и не подлежат рассмотрению в порядке особого производства. Заинтересованное лицо Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило. В судебном заседании исследованы письменные материалы дела: - копия технического паспорта на нежилое здание склада, выданного ГП НО «Нижтехинвентаризация» ***, согласно которому нежилое здание склада, расположено по адресу: ......., инвентарный *; - копия уведомления Городецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений * от ***, по данным которого запись о правах на объект недвижимого имущества - склад, расположенного по адресу: ....... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует; - копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества * от *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, согласно которому *** в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: нежилое здание склада, расположенное по адресу: .......; - копия справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области * от ***, в соответствии с которой нежилое здание склада * общей площадью * кв.м., расположенное по адресу: ....... в реестре муниципальной собственности Городецкого муниципального района не числится; - копия письма Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области * от ***, по данным которого объект недвижимости - нежилое здание склада (инвентарный *), литера В, В1, расположенное по адресу: .......А в реестре имущества государственной собственности ....... не числится; - копия письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области * от ***, в соответствии с которым отсутствуют сведения об отнесении к федеральной собственности следующего объекта недвижимости - нежилого здания склада, расположенного по адресу: .......»; - копия письма администрации города Заволжья Городецкого района Нижегородской области * от ***, о том, что в реестре муниципальной собственности городского поселения город Заволжье нежилое здание склада общей площадью * кв.м., расположенное по адресу: ....... не числится; - копия справки ГПНО «Нижтехинвентаризация» * от ***, согласно которой нежилое здание склада, расположенное по адресу: ....... на учете не стоит; - копия кадастрового паспорта здания от ***, согласно которому нежилое здание склада, расположено по адресу: ......., общая площадь * кв.м. Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии ч.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь. Из материалов дела следует, что нежилое здание склада, расположенное по адресу: .......», не имеет собственника. *** указанное нежилое здание слада по заявлению представителя администрации Городецкого муниципального района от имени муниципального образования «Городецкий муниципальный район», поставлено на учет как бесхозный объект недвижимого имущества в Городецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. С момента постановки на учет никто на указанное сооружение прав не заявлял и не принимал никаких мер по его возврату. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от имени муниципального образования Городецкий муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, удовлетворить. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Городецкий городской суд в течение 30 дней со дня вынесения решения. Судья С.Ю. ШевелиловаНа момент рассмотрения дела в суде отсутствует спор о праве на нежилое здание склада, * инвентарный *, расположенное по адресу: ....... Исковых заявлений о признании права собственности на спорное здание не поступало.
Справками и письмами администрации города Заволжья Городецкого района, Территориального Управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области и Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области подтверждается, что указанное нежилое здание склад в реестре муниципальной, федеральной и областной собственности не числится.
Таким образом, администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области, действующей от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район были соблюдены все требования, установленные гражданским законодательством по постановке объекта недвижимости на учет как бесхозяйного объекта, и ее требования о признании права муниципальной собственности являются законными и обоснованными.
Следует признать за муниципальным образованием - Городецкий муниципальный район право муниципальной собственности на нежилое здание склада, литера * расположенное по адресу: ......., общей площадью * кв.м., инвентарный *.
Признать за муниципальным образованием - Городецкий муниципальный район право муниципальной собственности на нежилое здание склада, *, расположенное по адресу: ....... общей площадью * квадратных метров, инвентарный *.