РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец       25 июня 2012 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истцов Максименко Т.П., Е.В., Д.В., их представителя Терешонок Н.В., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Максименко Т.П., Максименко Е.В., Максименко Д.В. к муниципальному образованию Николо-Погостинский сельский совет Городецкого муниципального района Нижегородской области о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Максименко Т.П., Е.В. и Д.В. обратились в суд с иском к МО Николо-Погостинский сельский совет Городецкого муниципального района Нижегородской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ......., в переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала и пояснила, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в совместную собственность от *** Максименко Т.П., Е.В. и Д.В. принадлежит квартира ........ С целью улучшения жилищных условий в *** они произвели переустройство жилого помещения, а именно было установлено дополнительное газовое оборудование, которое требовало внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения производилось при согласовании с администрацией Мошковского сельского совета (МУП ЖКХ «Мошковское») и истцам были выданы технические условия *. Для проведения переустройства в квартире, на основании технических условий *Г на газоснабжение, выданных *** филиалом * ОАО «Нижегородоблгаз», ООО «Спектр» разработал проект * «Расширение системы газораспределения и газопотребления ........ Установка дополнительного газового оборудования в ж/.......», который согласован с ОАО «Нижегородоблгаз». *** представители ПО ВДПО произвели обследование технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, и о том, что дымовые каналы от газовой плиты, газового котла и вентиляционные каналы в квартире отвечают «Правилам производства работ, ремонта печей и дымовых каналов» и могут быть допущены к эксплуатации был составлен акт *. *** комиссия в составе представителей генподрядчика филиала ОАО «НАМСС», филиала * «Нижегородоблгаз», технадзора ОАО «Нижегородоблгаз», рассмотрела проект и исполнительно-техническую документацию на установку дополнительного газового оборудования в квартире, произвела осмотр системы внутреннего газового оборудования всех элементов, и установила, что работы по монтажу внутреннего газового оборудования выполнены в соответствии с проектом и нормами СНиП, поэтому его следует считать принятым в эксплуатацию (акт приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию от ***).

*** истцы обратились в администрацию Городецкого района с заявлением о разрешении реконструкции системы отопления с установкой газового теплогенератора с закрытой камерой сгорания с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения в жилом помещении. Однако районная межведомственная комиссия по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах администрации Городецкого района протоколом * от *** отказала истцам в реконструкции отопительной системы по причине самовольной установки газового котла. С указанным решением истцы не согласны, т.к. все работы по реконструкции в квартире производились с разрешения, в соответствии с проектом, с соблюдением всех СНиП по производству и приемке работ по строительству систем газоснабжения, угрозы жизни и здоровью граждан нет, переустройство не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласие на переустройство получено со всех собственников квартир в доме ........ *** истцами произведено отключение от центрального отопления, в сентябре 2009 года газовый котел и система введена в эксплуатацию, а в техническом паспорте до настоящего времени значится, что в квартире центральное отопление и внести туда изменения без решения суда не представляется возможным. При оформлении документов на переоборудование была нарушена процедура из-за незнания законов, правил и требований, вины истцов нет, т.к. ошибку допустило МУП ЖКХ «Мошковское» при оформлении технических условий. Просит суд иск удовлетворить.

Истцы Максименко Т.П., Е.В. и Д.В. поддержали доводы, изложенные представителем, дополнив, что до переоборудования системы отопления, в квартире было очень холодно и это были вынужденные меры для улучшения жилищных условий. Они первыми в пос. Аксентис перешли на индивидуальное отопление и установку котла. На тот момент, никто не знал, как правильно произвести процедуру оформления документов, и ошибки были допущены со стороны согласовывающих и разрешающих переоборудование организаций. Просят суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика МО Николо-Погостинский сельский совет Городецкого муниципального района Нижегородской области и третьего лица - администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явились. Письменным заявлением просят суд рассмотреть данное дело без их участия и не возражают против удовлетворения требований истцов Максименко.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- договор о безвозмездной передаче квартиры ....... в совместную собственность Максименко Т.П., Е.В. и Д.В. от ***;

- технические условия *, выданные гр.Максименко Т.П. на реконструкцию внутренних систем отопления по адресу: ......., составленные МУП ЖКХ «Мошковское» и согласованные с главой местного самоуправления Мошковского сельского совета;

- технические условия на газоснабжение ОАО «Нижегородоблгаз» (разрешение на проектирование и присоединение к газораспределительной сети) Максименко Т.П.;

- проект *, составленный ООО «Спектр» ««Расширение системы газораспределения и газопотребления г.Городец Нижегородской области. Установка дополнительного газового оборудования в ж/.......»;

- акт * первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от ***;

- акт приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию от ***;

- выписка из протокола * заседания районной межведомственной комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах от ***, решением которой отказано Максименко Т.П., Е.В. и Д.В. в реконструкции отопительной системы с установкой газового теплогенератора с закрытой камерой сгорания с отключением от центральной системы теплоснабжения в связи с самовольным переустройством жилого помещения и дана рекомендация привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до ***;

- листы регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 1 поселка Аксентис Городецкого района нижегородской области от ***.

Выслушав доводы истцов, их представителя, принимая во внимание позицию по делу представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Частями 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройствами жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.

Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения, такие требования содержатся в подзаконных нормативных актах.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой альтернативного вида отопления предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).

Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.

Как усматривается из материалов дела, истцы произвели отключение принадлежащей им на праве собственности квартиры ....... от существующей системы теплоснабжения с установкой индивидуального газового котла и оборудования, в связи с тем, что их не устраивало качество оказываемых услуг центрального отопления.

Переустройство системы отопления произведено истцами при согласовании с администрацией местного самоуправления Мошковского сельского совета Городецкого муниципального района, ресурсоснабжающей организацией ОАО «Нижегородоблгаз», которыми были выданы технические условия. Истцами был заказан в ООО «Спектр» и составлен проект 060.09-00-ГВС «Расширение системы газораспределения и газопотребления г.Городец Нижегородской области. Установка дополнительного газового оборудования в ж/.......».

Пункт 7 ст. 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Решением заседания районной межведомственной комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах, изложенным в протоколе * от *** истцам отказано в реконструкции отопительной системы с установкой газового теплогенератора с закрытой камерой сгорания с отключением от центральной системы теплоснабжения в связи с самовольным переустройством жилого помещения и дана рекомендация привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до ***.

Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истцов, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду были представлены доказательства получения истцами разрешений и согласований - технических условий. *** представители ПО ВДПО произвели обследование технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, и о том, что дымовые каналы от газовой плиты, газового котла и вентиляционные каналы в квартире отвечают «Правилам производства работ, ремонта печей и дымовых каналов» и могут быть допущены к эксплуатации был составлен акт *. *** комиссия в составе представителей генподрядчика филиала ОАО «НАМСС», филиала * «Нижегородоблгаз», технадзора ОАО «Нижегородоблгаз», рассмотрела проект и исполнительно-техническую документацию на установку дополнительного газового оборудования в квартире, произвела осмотр системы внутреннего газового оборудования всех элементов, и установила, что работы по монтажу внутреннего газового оборудования выполнены в соответствии с проектом и нормами СНиП, поэтому его следует считать принятым в эксплуатацию (акт приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию от 23 сентября 2009 года).

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13 августа 2006 года, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Судом установлено, что истцами были получены и согласия на переустройство всех собственников квартир в доме ........ Нарушений требований ст. 29 ЖК РФ со стороны истцов судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что обстоятельств, нарушающих права и законные интересы граждан либо создающих угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено, и оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истцам Максименко не имеется, соответственно, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Максименко Т.П., Максименко Е.В., Максименко Д.В. к муниципальному образованию Николо-Погостинский сельский совет Городецкого муниципального района Нижегородской области о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: ....... переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова