Решение о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-1241/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец       09 июля 2012 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца Тюриковой Л.А., её представителя - адвоката Савиной О.М., представителя ответчика Софроновой С.В., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тюриковой Л.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Тюрикова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР по ....... о признании права на досрочную трудовую пенсию с ***, обязании включить в педагогический стаж её работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с *** по ***, с *** по *** и обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Из текста искового заявления Тюриковой Л.А. следует, что *** она обратилась в ГУ - УПФР по Городецкому району с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением ответчика от *** ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности. Из её стажа были исключены периоды работы с *** по *** в качестве * ясли-сада * Заволжского завода гусеничных тягачей, с *** по *** в качестве * Дома ребенка *.

Однако указанный отказ она считает незаконным, поскольку в указанные периоды она занималась педагогической деятельностью.

С учетом изложенного просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в её педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей пенсию с ***.

В судебном заседании Тюрикова Л.А. свои доводы и исковые требования, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель истца исковые требования также поддержала, пояснив, что истец педагог по образованию в оспариваемые периоды в ясли-сад и в Доме ребенка занималась педагогической деятельностью. Если исключить учебный отпуск, то право истца на пенсию возникло с ***. Поскольку истец обращалась с заявлением к ответчику в ***, с новым заявлением о назначении пенсии нет необходимости обращаться. С учетом изложенного, просит суд удовлетворить исковые требования Тюриковой Л.А. в полном объеме.

Представитель ответчика иск Тюриковой Л.А. не признала, и пояснила, что педагогический стаж истицы составляет * лет * месяцев * дня. Не могут быть включены в подсчет специального педагогического стажа периоды работы в качестве медсестры-воспитателя, медсестры палатной. Досрочная пенсия предусмотрена за повышенные психофизиологические нагрузки в период трудовой деятельности. Учитывая, что у Тюриковой Л.А. отсутствует требуемый педагогический стаж, считает ее требования не правомерными, и просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ГУЗ НО «Заволжский специализированный дом ребенка» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения данного дела был извещен надлежащим образом. Письменным заявлением представитель третьего лица просит суд рассмотреть данное дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Свидетели С.Е.Е., Б.Е.В. показали в судебном заседании, что работали вместе с истцом в Доме ребенка *. Истец в *** годы работала в качестве *. * проводили занятия по развитию речи, движений, проводили занятия по сенсорике. * работали в тесном контакте с логопедами.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- решение ГУ - УПФР по Городецкому району об отказе Тюриковой Л.А. в назначении пенсии, поскольку её специальный стаж составил ***, что менее требуемых 25 лет. В подсчет специального стажа не включены периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

- трудовая книжка Тюриковой Л.А.;

- штатное расписание Дома ребенка №***;

- свидетельство от *** на имя Тюриковой Л.А.;

- пенсионное дело Тюриковой Л.А.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с требованиями ст.ст.7, 10, 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж включается период работы на территории Российской Федерации, при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. ст. 12, 19 указанного закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно ст.18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается по месту жительства обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с требованиями пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста…

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовавшего в период работы истицы) утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с указанным Постановлением Совета Министров СССР и указанным перечнем пенсия за выслугу лет назначается воспитателям детских садов и объединенных яслей-садов при стаже работы по специальности не менее 25 лет независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утратило силу с принятием Постановления Правительства РФ №953 от 22.09.1993 г.

В указанном Перечне не предусмотрено должности медсестры-воспитателя.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 гг. в соответствии с положениями постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г №2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществлявшими определенные виды общеполезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. При этом неправильное указание в трудовой книжке занимаемой должности не зависели от воли истца и, с учетом изложенного, не могут ущемлять её пенсионных прав, т.к. согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в т.ч. независимо от рода и места деятельности. Иное толкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ст.55 Конституции РФ.

В судебном заседании установлено, Тюрикова Л.А. имея педагогическое образование в период с *** по *** работала в качестве * * Заволжского завода гусеничных тягачей и этот период следует включить в специальный педагогический стаж истицы.

Из выписки приказа Минздрава СССР от ***, положения которого действовали в момент работы истца, следует, что дом ребенка является учреждением здравоохранения, предназначенным для воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиротам, подкинутым детям, детям родителей, не имеющих возможности воспитывать детей. В доме ребенка воспитываются дети от рождения до трехлетнего возраста. Медицинская и воспитательная работа с детьми в доме ребенка проводится медицинскими сестрами под руководством главного врача, педагога.

Согласно Письму №17-14-32 от 12 ноября 1984 года планово-финансового управления Министерства просвещения СССР, отдела социально-культурных отраслей Госкомтруда СССР, управления финансирования культуры и здравоохранения СССР и ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений, в стаж педагогической работы воспитателей детских дошкольных учреждений и домов ребенка, учитываемый при определении размеров должностных окладов засчитывается время работы в качестве групповой медицинской сестры детских яслей, яслей-садов и постовых медицинских сестер домов ребенка.

В штатных расписаниях Дома ребенка №*** годы в педагогическом персонале было предусмотрено 34 единицы *. Из показаний свидетелей, объяснений истца следовало, что Тюрикова Л.А. в *** гг. в указанном Доме ребенка исполняла обязанности воспитателя детей в группах.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе показания свидетелей, если документально подтверждение стажа невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Вины истицы в том, что отсутствуют другие документы в подтверждение осуществления педагогической деятельности, не имеется, данное обстоятельство не может ущемлять её конституционного права на получение пенсии по льготным основаниям.

В силу ч.ч.2,3 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, и суд дает оценку каждому доказательству как в отдельности, так и в их совокупности и взаимной связи и основывает свои выводы на всех имеющихся в деле доказательствах.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что фактически выполнявшаяся истцом работа, а именно педагогическая деятельность дает ей право на включение периода работы с *** по *** в её специальный педагогический стаж.

Тюрикова Л.А. продолжает работать в качестве воспитателя в МБОУ «Детский сад комбинированного вида *».

С учетом изложенного суд полагает, что к включенному ответчиком педагогическому стажу Тюриковой Л.А., который составил * лет * месяцев и * дня следует присоединить незаконно исключенные периоды: с *** по *** * с *** по *** *, что в общей сложности составит * года * месяцев * дней.

Таким образом, на день обращения *** Тюриковой Л.А. к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии стаж в льготном исчислении составлял ***.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что Тюрикова Л.А. до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность в МБОУ «Детский сад комбинированного вида *» в должности * её право на досрочное назначение трудовой пенсии, при наличии необходимого специального двадцатипятилетнего стажа, возникло не с ***, а с ***, и с этого момента следует признать право Тюриковой Л.А. на льготную пенсию.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы госпошлина в сумме * рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюриковой Л.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о признании права на пенсию удовлетворить.

Признать за Тюриковой Л.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области включить в педагогический стаж работы Тюриковой Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с *** по ***, с *** по ***.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области назначить Тюриковой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области в пользу Тюриковой Л.А., расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме * (двести) рублей

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова