Дело № 2-527/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** гор. Городец
Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Буренковой А.Н., при секретаре Шихориной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Рыбакова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Рыбаков В. С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (далее - ГУ-УПФ РФ по Городецкому району) о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В исковом заявлении указал, что *** умер его отец Р.С.В., *** года рождения, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом, так как у него отсутствовала информация о наличии пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете Р.С.В., поскольку извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений было направлено по адресу проживания умершего Р.С.В., истец проживает по другому адресу, и получил данное извещение лишь ***. Просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Р.С.В..
Истец Рыбаков В. С. в судебном заседании исковые требования поддержал, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил, также пояснил, что о смерти отца он узнал в *** года от матери Р.А.С., но официальной информации о смерти отца у него не было. По почте он обратился к нотариусу г. Усинска, ответ от которого он получил лишь ***.
Ответчик ГУ-УПФ РФ по Городецкому району о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, просит рассмотреть исковое заявление Рыбакова В.С. в отсутствие представителя ответчика.
Из письменного отзыва, представленного ответчиком в суд следует, что 09.05.2005 г. Федеральным законом № 48-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ, которыми установлено, что правопреемники умершего застрахованного лица должны обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, срок для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены постановлением Правительства, Российской Федерации от 03.11.2007 № 741.
Рыбаков В.С. мог обратиться в течение 6 месяцев в Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего *** застрахованного лица Р.С.В., однако такого обращения не было.
Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району не нарушало прав заявителя.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникампо закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди». Т.е. процедура выплаты средств носит заявительный характер, законодательно обязанность по установлению правопреемников закреплена за территориальным органом Пенсионного Фонда по месту жительства застрахованного лица.
Федеральный закон от 09.05.2005г. № 48-ФЗ не содержит нормы об обратной силе закона. Следовательно, правило шестимесячного срока обращения за выплатой распространяется только на правопреемников умерших застрахованных лиц, чья смерть наступила после вступления в силу Федерального закона от 09.05.05 г. № 48-ФЗ, *. Если смерть застрахованного лица наступила до 22.11.2007 года (дата вступления в силу постановления Правительства РФ от *** *) и правопреемник обращался с заявлением в территориальный орган ПФР и его заявление принято и зарегистрировано, то выплата пенсионных накоплений умершего застрахованного лица осуществляется правопреемнику ПФР без обращения правопреемника в суд за вынесением соответствующего решения о восстановлении срока, поскольку факт его обращения зафиксирован и может быть подтвержден.
Пропуск срока обращения после *** не может быть оправдан отсутствием правового регулирования, в связи, с чем каждый конкретный случай в судебном заседании рассматривается в индивидуальном порядке.
Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении искового заявления о восстановлении сроков обращения правопреемникам, является уважительность причины пропуска данного срока. Отнесение причин пропуска срока к уважительным или неуважительным является прерогативой суда.
В судебном заседании свидетель Р.А.С. пояснила, что Рыбаков В.С. ее сын, а умерший Р.С.В. - бывший муж. Свидетель созванивалась с бывшим мужем, но редко, в последний раз в *** году. В *** года свидетель позвонила по номеру бывшего мужа, там ответили, что он умер. Она рассказала об этом Рыбакову В. С.. Официальной информации о смерти Р.С.В. у них не было, но Рыбаков В. С. по почте обратился к нотариусу г. Усинска. Нотариусу было направлено письмо с документами ***. Ответ от нотариуса пришел Рыбакову В. С. ***. После этого сын свидетеля поехал в ....... и *** ему было выдано свидетельство о смерти Р.С.В.. Также Рыбакову В. С. было выдано извещение Пенсионного фонда, которое было направлено по адресу умершего Р.С.В.: ......., то есть извещение Пенсионного фонда Рыбаков В. С. получил по истечению 6 месячного срока.
В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:
- копия свидетельства о смерти Р.С.В., *
- копия свидетельства о рождении Рыбакова В.С., * где в строке отец сделана запись: Р.С.В.;
- копия проездного документа * Н. Новгород - Усинск от ***;
- копия проездного документа * Усинск - Н. Новгород от ***;
- копия письма Государственного учреждения - Управление в городе Усинске Республики Коми * от ***, из которого следует, что в связи со смертью застрахованного лица Р.С.В. правопреемники могут обратиться для получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица;
- копия письма нотариуса Усинского нотариального округа Республики Коми Т.Т.Н. * от ***, которым Рыбаков В.С. ставится в известность о возможности получения свидетельства о праве на наследство по завещанию на причитающуюся долю в наследственном имуществе гр. Р.С.В., умершего ***;
- копия конверта с отметками об отправлении и получении письма от нотариуса Т.Т.Н. Рыбакову В.С..
Заслушав истца, изучив доводы ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 9 п. 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости … средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Согласно п. 6 ст. 16 вышеназванного Закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Применительно к ситуации с выплатой средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица Закон об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии закрепил возможность осуществления такой выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица, т.е. имевшие место правоотношения между Пенсионным фондом РФ и застрахованным лицом в случае смерти последнего являются основанием для возникновения у его правопреемников (третьих лиц) права требования по отношению к Пенсионному фонду РФ.
Предусмотрев в Законе о трудовых пенсиях право лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и его родственников (в случае отсутствия заявления) на получение сумм пенсионных накоплений данного застрахованного лица, законодатель тем самым установил случай, при котором на средства пенсионных накоплений, по-прежнему находящиеся в федеральной собственности, у указанных лиц возникает право требования, а после выплаты им этих средств либо зачисления их на счет данные средства становятся их собственностью.
В соответствии с п.3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пении в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что *** умер отец истца - Р.С.В., *** года рождения, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. При обращении к ответчику за выплатой указанной части накопительной пенсии, истцу в получении было отказано, т.к. пропущен установленный Законом срок на подачу заявления.
Порядок выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица был разработан и утвержден Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, вступившим в силу 22.11.2007 года.
Исследовав обстоятельства дела, суд полагает, что срок на подачу заявления истцом пропущен по уважительной причине, поскольку Рыбаков В. С. не имел достоверных сведений о смерти отца Р.С.В.. Официальное подтверждение, что Р.С.В. умер, истец получил ***, когда ему пришел ответ от нотариуса Усинского нотариального округа Республики Коми Т.Т.Н.. Суд полагает, что срок подлежит восстановлению, чтобы истец Рыбаков В. С. мог воспользоваться своим правом на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего отца Р.С.В..
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыбакова В.С. удовлетворить.
Рыбакову В.С. восстановить пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Р.С.В., умершего ***.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в десять дней.
Судья Городецкого городского суда А.Н. Буренкова