Дело № 12-91/2011 *** г. Городец Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Ситникова Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании протестГородецкого городского прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** о привлечении к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ Усатова С.А., * УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении Усатова С.А. Не согласившись с указанным постановлением Городецкий городской прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит его отменить и привлечь Усатова С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Городецкий городской прокурор полагает, что при вынесении судебного акта допущены существенные нарушения норм административного права, ввиду чего постановление нельзя признать законным и обоснованным. На основании изложенного Городецкий городской прокурор просит постановление по делу об административном правонарушении от *** мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области в отношении Усатова С.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить и привлечь Усатова С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Городецкий городской прокурор просит восстановить процессуальный срок на обжалование, поскольку копия постановления мирового судьи поступила в прокуратуру ***. Помощник Городецкого городского прокурора Вискова Ю.А. поддержала протест. Исходя из совокупности доказательств, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Городецкого района от *** в отношении Усатова С.А., признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Усатов С.А. протест считает не подлежащим удовлетворению и в судебном заседании пояснил, что не употребляет спиртные напитки 18 лет. *** он выпил квас. Правил дорожного движения не нарушал. Просит отказать в удовлетворении протеста. Как следует из протокола об административном правонарушении, ....... гр. Усатов С.А. управлял автомашиной *, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения РФ и за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ***, с приложением чека вышеуказанного прибора, при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью *, * у Усатова С.А. установлено алкогольное опьянение (показание прибора * мг/л). Изучив доводы прокурора, Усатова С.А., исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Суд не находит возможным отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу по иному основанию, а именно в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по следующим мотивам. В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, … Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Усатова С.А., имели место ***, т.е. на момент рассмотрения протеста в Городецком городском суде срок давности привлечения истек. Так как по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ мировым судье производство было прекращено, то Усатов С.А. считается лицом, не привлекавшимся к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения в рамках начатого производства за пределами срока давности обсуждению не подлежит. Изменение основания прекращения производства по делу, как об этом требовал прокурор в судебном заседании, ухудшает положение лица, что в данном случае является недопустимым в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, исходя из положения ст.ст.4.5, 24.5 и 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи от *** отмене не подлежит. Согласно ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Суд полагает возможным удовлетворить ходатайство прокурора о восстановлении срока. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Городецкому городскому прокурору восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** об освобождении от административной ответственности Усатова С.А. по ст.12.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** об освобождении от административной ответственности Усатова С.А. по ст. 12.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - оставить без изменения, а протест Городецкого городского прокурора Нижегородской области - без удовлетворения. Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова