Решение по ст.19.15.ч1 КоАП РФ



Дело № 12-145/2011

РЕШЕНИЕ

***                                              г.Городец

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Ситникова Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Альмяшевой Н.В., *,

-на постановление начальника ТП в г.Заволжье ОУФМС России по Нижегородской области в Городецком районе от *** о привлечении к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ТП в г.Заволжье ОУФМС России по Нижегородской области в Городецком районе от *** К.Н.В. привлечена к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Она признана виновной в том, что, являясь гражданином РФ, с *** проживала по недействительному удостоверению личности (паспорту), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением Альмяшева Н.В. обратилась в Городецкий городской суд с жалобой, в которой указала, что считает назначенное ей наказание неправомерным, поскольку в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, просит постановление начальника ТП в г.Заволжье ОУФМС России по Нижегородской области в Городецком районе от *** о привлечении к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании Альмяшева Н.В. поддержала доводы своей жалобы, дополнив, что *** она вышла замуж. *** она обратилась в паспортный стол по поводу обмена паспорта в связи со сменой фамилии. На неё составили протокол об административном правонарушении, постановление о привлечении к административной ответственности. Своевременно она не сменила паспорт, поскольку у неё маленький ребенок, болел муж, уезжала на несколько дней для получения свидетельства о рождении. Кроме того, не знала, что установлен месячный срок для обмена паспорта. Своими действиями вред никому не нанесла. Работники паспортного стола обязаны были известить её о необходимости смены паспорта: у них был её адрес регистрации, телефон. Кроме того, данные протокола об административном правонарушении не соответствуют действительности. Её паспорт не был испорчен, не имел исправлений и подчисток. *** ей не выдали временное удостоверение личности, что было сделано работниками паспортного стола только ***. В её действиях нет состава правонарушения. Просит учесть, что она не работает, на иждивении маленький ребенок. Просит удовлетворить её жалобу.

Изучив и выслушав доводы Альмяшевой Н.В., исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из протокола об административном правонарушении, К.Н.В. с *** проживала по недействительному удостоверению личности (паспорту), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По ч.1 ст.19.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства

Согласно п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828 (с последующими изменениями и дополнениями), документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

В соответствии с 12 Положения о паспорте замена паспорта производится при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения…

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризует проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в 12 Положения о паспорте, в связи со сменой фамилии, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Альмяшева * Н.В. проживала по недействительному паспорту * дня, что является длительным непрекращающимся невыполнением обязательств возложенных на нее законом.

Из материалов дела следует, что события, послужившие основанием для привлечения Альмяшевой Н.В. к административной ответственности, имели место *** года, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Течение процессуального срока начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Постановление должностным лицом вынесено в установленный двухмесячный срок.

Исследовав материалы дела, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Альмяшевой * Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ. Её вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, объяснениями Альмяшевой Н.В.

Таким образом, судом установлено, что Альмяшева (Костерина) Н.В. обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, и наказание определено в пределах санкции указанной статьи, а доводы Альмяшевой Н.В. суд расценивает как способ её защиты.

На основании изложенного суд считает, что постановление должностного лица следует оставить без изменения, а жалобу Альмяшевой Н.В. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ТП в г.Заволжье ОУФМС России по Нижегородской области в Городецком районе от *** о привлечении к административной ответственности Альмяшевой * Н.В. по ст. 19.15 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу Альмяшевой * Н.В. без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова