Решение по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ



№ 12-34/2012

РЕШЕНИЕ

г. Городец       13 марта 2012 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Буренкова А.Н., рассмотрев жалобу

Березина Д.В., *

- на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** Березин Д. В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на пять месяцев.

Согласно указанному постановлению, *** на 49 км автодороги Н. Новгород - Иваново, водитель Березин Д. В., управляя транспортным средством *, совершил обгон с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», нарушив требование п. 1.3 Правил дорожного движения.

Березин Д. В. обратился с жалобой на указанное постановление, указав, что с постановлением не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.

*** Березин Д. В. двигался по автодороге Иваново - Н.Новгород и на 49 километре повернул направо ........ Березин Д. В., совершая манёвр направо, действительно пересёк полосу встречного движения, но при этом он не видел ни разделительной полосы, ни знака, запрещающего поворот налево. Березин Д. В. полагает, что его транспортное средство на полосу встречного движения не выезжало, а пересекло его.

Схема составленная инспектором ГИБДД, не соответствует действительности, т. к. она не указывает на правильную траекторию движения автомашины Березина Д. В., также она была составлена без присутствия Березина Д. В. и он с ней был не ознакомлен.

При составлении схемы не было понятых, о чём свидетельствует отсутствие подписей понятых в схеме и отсутствие записи в протоколе об их участии. Используя данное обстоятельство, Березин просит поставить под сомнение истинность данных, указанных в схеме. Кроме того, схема не содержит всех обстоятельств, содержит неверные сведения, способные воспрепятствовать объективному рассмотрению дела и не отражает картины произошедшего.

При таких обстоятельствах схема не может быть признана надлежащим доказательством виновности Березина Д. В.

Березин Д. В. полагает, что его действия необходимо квалифицировать по ст. 12.16 ч.2 КоАП РФ - поворот налево в нарушении требований дорожных знаков и разметки проезжей части дороги или по ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ, как выезд на встречную полосу при объезде препятствия.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №1 Городецкого района Городецкого района не может быть признано законным, а потому подлежит отмене.

Березин Д. В. полагает, что не должен быть лишён права управления транспортным средством, так исходя из положений ст. 1.6. ч.1 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности, данный порядок соблюден не был.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** о привлечении Березина Д. В. к административной ответственности по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

В судебном заседании Березин Д. В. и его защитник адвокат Брызгалов А. В. жалобу поддержали. Также дополнили, что мировой судья судебного участка № 1 Балахнинского района Нижегородской области принял к своему производству дело об административном правонарушении Березина Д. В. В судебном заседании Березин Д. В. заявил ходатайство о рассмотрении дела по его мусту жительства и материалы дела были переданы на судебный участок № 1 Городецкого района Нижегородской области. *** исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировой судья судебного участка № 4 Городецкого района Нижегородской области приняла к своему производству материалы административного дела в отношении Березина Д. В., свои полномочия она подтвердила приказом председателя Городецкого городского суда. В последующем дело было передано мировому судье судебного участка № 2 Городецкого района Нижегородской области, которая приняла дело к своему производству, однако в материалах дела отсутствует приказ о ее назначении исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области. В январе 2012 года по не известным причинам дело об административном правонарушении в отношении Березина Д. В. было передано мировому судье судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области, который принял дело, не вынося постановления, и рассмотрел его. Таким образом, мировой судья судебного участка судебного участка № 2 Городецкого района Нижегородской области не передал, а мировой судья судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области не принял к своему производству дело об административном правонарушении в отношении Березина Д. В.. Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** о привлечении Березина Д. В. к административной ответственности по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ незаконно. Кроме того, Березиным Д. В. совершено административное правонарушение ***, следовательно, *** истекает срок привлечения Березина Д. В. к административной ответственности. Но так как дело пересылалось с судебного участка № 1 Балахнинского района Нижегородской области на судебный участок № 1 Городецкого района Нижегородской области срок продлевается на * дней, значит срок истекает ***. Мировым судьей судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области вынесено постановление о привлечении Березина Д. В. к административной ответственности ***. Просят отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** о привлечении Березина Д. В. к административной ответственности по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

В судебном заседании свидетель Г.В.И. пояснил, что знаком с Березиным Д. В. *** свидетель ехал вместе с Березиным Д. В. на его автомобиле в качестве пассажира. Они ехали из ....... в ......., где грузилась фура Березина Д. В.. Березиным Д. В. никого не обгонял. Сотрудники ГИБДД стояли после поворота. Березин Д. В. повернул на лево, пересекая полосу встречного движения. Сотрудники ГИБДД составили в отношении Березина Д. В. протокол, но понятые при этом не присутствовали.

Как следует из протокола об административном правонарушении ....... от ***, *** на 49 км автодороги Н. Новгород - Иваново, водитель Березин Д. В., управляя транспортным средством *, совершил обгон с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», нарушив требование п. 1.3 Правил дорожного движения. В протоколе имеется запись, сделанная Березиным Д. В.: «Протокол составлен не верно, маневр обгона совершался на прерывистой линии, был завершен на сплошной линии, заезд не более четырех метров».

Из схемы места совершения административного правонарушения следует, что Березин Д. В. совершил маневр обгона в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен». В схеме имеется запись: «Водитель Березин Д. В. со схемой ознакомлен, подпись».

Из рапорта ИДПС полка ДПС ГИБДД ГУВД России по Нижегородской области И.Н.П. от *** следует, что *** им был остановлен автомобиль *, за рулем которого находился Березин Д. В., который на 49 км автодороги Н. Новгород - Иваново совершил обгон с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», нарушив требование п. 1.3 Правил дорожного движения.

Выслушав Березина Д. В. и его защитника, допросив свидетеля Г.В.И., изучив доводы жалобы Березина Д. В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

*** в отношении Березина Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

*** определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского района Нижегородской области мировым судьей судебного участка № 1 Балахнинского района Нижегородской области назначено рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Березина Д. В.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского района Нижегородской области мировым судьей судебного участка № 1 Балахнинского района Нижегородской области от *** дело об административном правонарушении в отношении Березина Д. В. передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области.

Определением от *** дело об административном правонарушении в отношении Березина Д. В. принято к производству и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировым судьей судебного участка № 4 Городецкого района Нижегородской области и назначено судебное заседание на ***.

Определением от *** дело об административном правонарушении в отношении Березина Д. В. и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировым судьей судебного участка № 4 Городецкого района Нижегородской области отложено на ***.

***, без передачи дела и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировым судьей судебного участка № 4 Городецкого района Нижегородской области и без принятия и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировым судьей судебного участка № 2 Городецкого района Нижегородской области, определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировым судьей судебного участка № 2 Городецкого района Нижегородской области дело об административном правонарушении в отношении Березина Д. В. отложено на ***.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** Березин Д. В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на пять месяцев

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Таким образом, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировой судья судебного участка № 4 Городецкого района Нижегородской области не передала и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировому судье судебного участка № 2 Городецкого района Нижегородской области дело об административном правонарушении в отношении Березина Д. В.. И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировой судья судебного участка № 2 Городецкого района Нижегородской области не приняла у и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области мировой судья судебного участка № 4 Городецкого района Нижегородской области дело об административном правонарушении в отношении Березина Д. В. и не передала его мировому судье судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области. А мировой судья судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области, не вынося определения о принятии дела об административном правонарушении в отношении Березина Д. В. к своему производству и, не проведя подготовки к рассмотрению и, не выясняя необходимых вопросов при проведении подготовки, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, вынес постановление о привлечении Березина Д.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** о привлечении Березина Д.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено с грубейшим нарушением норм КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** о привлечении Березина Д.В. к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а дело прекращению на основании ст.ст. 4.5, ч. 1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области от *** о привлечении Березина Д.В. к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Судья Городецкого городского суда А.Н.Буренкова