г. Городец       21 августа 2012 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Буренкова А.Н., рассмотрев жалобу

Чубиряева А.В., *

- на постановление ....... от *** о привлечении к административной ответственности по ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ....... от *** Чубиряев А. В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.3 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Согласно указанному постановлению, *** Чубиряев А. В., управляя транспортным средством * по адресу: Чкаловский район, г. Чкаловск, ул. Пушкина, д/км 38, нарушил п. 2.1.1. Правил дорожного движения.

Чубиряев А. В. обратился с жалобой на указанное постановление, указав, что с ним не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. *** за рулем * его не было, так как в этот момент управлял автомобилем *, данный факт может подтвердить свидетель. Просит суд отменить постановление ....... от *** о привлечении Чубиряева А. В. к административной ответственности по ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Чубиряев А. В. жалобу поддержал, пояснил, что *** его сын С.Т.А. попросил съездить с ним на заправку в д. Яковлево Чкаловского района. Они поехали на автомобиле * принадлежащем Р.А.В.. Чубиряев А. В. имеет право управление данным автомобилем на основании доверенности. На обратном пути около 19 часов их остановили сотрудники ГИБДД для проверки документов. Сотрудник ГИБДД сказал, что у Чубиряева А. В. неправильно оформлена доверенность и пригласил Чубиряева А. В. в автомобиль работников ГИБДД для составления протокола. Когда сотрудник ГИБДД составил протокол, попросил Чубиряева А. В. в нем расписаться. Чубиряев А. В. сначала отказался расписаться, но потом написал, что не согласен и поставил в протоколе подпись. На руки Чубиряеву А. В. копию протокола не дали. Постановление он также не получал. Получал только письмо из службы судебных приставов, о том, что не уплачен штраф. Считает, что постановление выдано на автомобиль, которого нет, не согласен оплачивать штраф.

Как следует из постановления ....... от ***, *** Чубиряев А. В. по адресу: ......., д/км 38, управлял а/м *, в нарушение требований п. 2.1.1. ПДД, без доверенности.

Как следует из справки МО МВД РФ «Городецкий» * от ***, автомобиль * в базе данных РЭО ГИБДД МО МВД России «Городецкий» не значится.

Выслушав Чубиряева А. В., изучив доводы его жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством.

Согласно ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

В соответствии с положениями ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из постановления ....... от ***, вынесенного в отношении Чубиряева А. В. усматривается, что оно содержит ссылку на протокол ....... от ***, таким образом, следует полагать, что Чубиряев А. В. на месте совершения административного правонарушения оспаривал наличие события административного правонарушения, таким образом, производство по делу об административном правонарушении должно осуществляться в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ.

Данные требования закона выполнены не были.

Запрашиваемый в ОГИБДД МО МВД России «Городецкий» и в Чкаловсом районном отделе Управления ФССП России по Нижегородской области протокол ....... от ***, в Городецкий городской суд Нижегородской области так и не поступил. В постановлении ....... от *** в установочной части сделана ссылка на подразделение ГИБДД Чкаловского района и В.Д.Ю., а подписано постановление И по ИАЗ ГАИ МО МВД России «Городецкий» В.А.В.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Все перечисленные обстоятельства не подтверждают с достоверностью нарушение Чубиряевым А. В. Правил дорожного движения. Таким образом, в настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с тем, что невозможно с достоверностью установить вину Чубиряева А. В. в нарушении им п. 2.1.1 ПДД, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Чубиряева А. В. состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, полагаю возможным прекратить производство по делу в отношении Чубиряева А. В. по основаниям ч. 4 ст. 1.5, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отменив постановление ....... от *** о привлечении к административной ответственности Чубиряева А. В. по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ....... от *** о привлечении к административной ответственности Чубиряева А.В. по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей - отменить.

Производство по делу в отношении Чубиряева А.В. прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Городецкого городского суда А.Н.Буренкова