Дело № 2 -1488/2010РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2010 года р.п. Городище Волгоградской области
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Болурова А.Б.,
при секретаре Безруковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серегина С.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части,
УСТАНОВИЛ:
Серегин С.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж периода работы ... года по ... года в должности мастера строительных и монтажных работ ... по причине отсутствия документов, подтверждающих осуществление работодателем деятельности по строительству, реконструкции объектов.
В судебном заседании истец требования поддержал, настаивает на удовлетворении.
Представители ответчика Игольникова М.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, просит в его удовлетворении отказать.
Суду пояснили, что в соответствии со списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных ранее действовавшим Постановлением Совета министров ССС от 22.08.1956 года №1173, а также ныне действующим Постановлением Кабинета министров ССС №10 от 26.01.1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ. Документов, подтверждающих факт льготной работы и постоянную занятость на льготной работе не имеется.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Серегина С.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, трудовая пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно разделу ХI Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ предоставлено мастерам строительных и монтажных работ.
В судебном заседании установлено, что истец работал с ... года по ... года в должности мастера строительных и монтажных работ ...». Как следует из трудовой книжки л.д. 12), он принят и работал выше указанный период в должности мастера и при обращении ... года в УПФ РФ (ГУ) в Городищенском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ем убыло отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, требуемого для назначения 12 лет 6 месяцев. В том числе не включен в специальный стаж период работы в должности мастера ...», о чем свидетельствует протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ... года л.д. 6-8).
В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
В судебном заседании установлено, что в интересующий период трудовой деятельности, истец фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ. Данное обстоятельство подтверждается, помимо объяснений в судебном заседании истца, показаниями свидетелей:
- ФИО показавшей суду, что с ... года работала в ...» инженером по труду. Истец работал с ... г.г. мастером, строил многоквартирные дома (жилье) в р.п. Городище. С его участием возведено около 5 многоквартирных домов.;
- ФИО что вначале 90 годов работала кассиром в ...». Истец работал мастером и занимался только строительством и монтажом многоквартирных домов. По ведомостям выдавала ему заработную плату как мастеру. В другой должности Серегин не работал. Запись о том, что Сереги занимает должность механика произведена ошибочно. Механиком в ... было совершенное иное лицо ФИО
Письменными доказательствами:
- справкой уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ... от ... года, согласно которой Сереги С.Н. работал в ...» с ... г. по ... г. в должности мастера строительных и монтажных работ и стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет ... год ... месяцев ... дней л.д. 9);
- архивной выпиской из решения исполнительного комитета Городищенского районного Совета народных депутатов от 01.10.1982 года, из которого видно, что был утвержден акт государственной приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию 18-ти квартирного жилого дома в р.п. Городище, построенного Городищенской ...» и разрешена эксплуатация объекта л.д.18), то есть подтверждающей строительство ПМК жилым домов.
Законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность должна давать право на соответствующие льготы, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда, зависит от вида и профиля деятельности соответствующей организации и относится к компетенции органов исполнительной власти.
Должность мастера в списках производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ действительно не указана, однако в судебном заседании установлено, что фактически Серегин занимал должность и выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, отнесенная к тяжелым и дающим право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
В этой связи, суд приходит к выводу, что период работы истца, отраженный в трудовой книжке как мастером в ... с ... г. по ... г. подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Серегина С.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части - удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области ... от ... года в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с ... года по ... года в должности мастера ...».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области засчитать в трудовой стаж Серегина С.Н, , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ... года по ... года в должности мастера ...».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Городищенский районный суд Волгоградской области.
Судья: А.Б.Болуров