Дело № 2-1398/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ23 сентября 2010 года р.п. Городище
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Болурова А.Б.,
при секретаре Безруковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Городищенского районного суда гражданское дело по иску Чернышева С.А. к <данные изъяты>, Линеенко М.В. о признании права собственности на земельный участок, признании недействительными постановление администрации Городищенского муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно Линеенко М.В. и зарегистрированного за Линеенко М.В. права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании, владении и распоряжении земельным участком и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения Линеенко М.В., понуждении Линеенко М.В. к освобождению земельного участка и обеспечению свободного доступа на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Чернышов С.А. обратился в суд с иском к <данные изъяты> и Линеенко М.В. о признании недействительными постановления о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно Линеенко М.В. и зарегистрированного за Линеенко М.В. права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании, владении и распоряжении земельным участком и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения Линеенко М.В., понуждении Линеенко М.В. к освобождению земельного участка и обеспечению свободного доступа на земельный участок <адрес>.
В ходе рассмотрения дела представитель истица по доверенности Блинникова Е.Д. требования дополнила, просит также признать за Чернышева С.А. право собственности на выше указанный земельный участок.
В обоснование иска указала, что Чернышева С.А. является членом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был предоставлен ему в собственность бесплатно.
Государственный акт на право собственности утерян. В выдаче дубликата отказано. Однако подтверждением наличия права собственности Чернышева С.А. на земельный участок № <адрес>» является решение общего собрания <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выйти с ходатайством к главе <адрес> о приватизации земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ. В числе лиц, обратившихся с заявлением о передаче земельного участка в собственность, был и Чернышева С.А.
Постановлением администрации Городищенского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков в собственность членам садоводческих товариществ», земельные участки были переданы в собственность членов товариществ, в том числе истцу, согласно приложению №, сформированному на основании поданных документов, в данном случае, <данные изъяты>
В этой связи, истец считает, что у него возникло право собственности на спорный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что <данные изъяты> земельный участок <адрес>» предоставлен Линеенко М.В. в собственность бесплатно для ведения садоводства и огородничества.
Право собственности Линеенко М.В. на указанный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.
Считает действия <данные изъяты>, <данные изъяты>» и Линеенко М.В. незаконными, поскольку данный земельный участок постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ был ранее предоставлен истцу в собственность.
Земельный участок изъят из его пользования, владения и распоряжения помимо его воли.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.1997 года №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим ФЗ
В п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ предусмотрено, что государственные свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и в] гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального за) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользе распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом ст. 129, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окру» среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пункт 2 ст. 302 ГК РФ гласит, что если имущество приобретено безвозмездно у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
В ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лиц владения.
На основании выше изложенных обстоятельств и в силу названных норм закона, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным постановление Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Линеенко М.В. в собственность бесплатно земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства огородничества; признать недействительным зарегистрированное за Линеенко М.В. право собственности на данный земельный участок;
исключить сведения о регистрации права за ней на спорный земельный участок из Единого государственного реестра права на недвижимое и сделок с ним; истребовать из чужого незаконного владения Линеенко М.В. земельный участок <адрес> площадью 600 кв.м. принадлежащий Чернышева С.А. на праве собственности; устранить препятствия во владении, пользовании и распоряжении земельным участком, обязав Линеенко М.В. освободить земельный участок от принадлежащего ей имущества и обеспечить свободный доступ на земельный участок.
В судебном заседании истец, его представители по доверенностям Блинникова Е.Д. и Динбагандов Х.Н. требования поддержали, настаивают на удовлетворении. Полагают, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку истец о нарушенном праве узнал только в 2009 году.
Ответчик Линеенко М.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с иском Чернышева С.А. не согласна. Просит в иске ему отказать.
Представитель ответчика Линеенко М.В. по доверенности Николенко В.А. иск не признала, просит отказать, поскольку оснований для признания за истцом права собственности не имеется, доказательств передачи ему в собственность спорного земельного участка не предоставлено. Просит также применить к требованиям истца срок исковой давности.
Представитель ответчика - <данные изъяты> Амалаева А.Я. по доверенности требования не признала, поскольку в действиях администрации противозаконности не имеется.
Представитель третьего лица <данные изъяты>» по доверенности Палагутина Л.В. считает необоснованным, поскольку земельный участок истцу в собственность не передавался. Истец с ДД.ММ.ГГГГ года оплату членских и целевых взносов не производил и в этой связи в ДД.ММ.ГГГГ году был исключен из членов <данные изъяты>. Находящийся в споре земельный участок был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году Линеенко М.В. (Карнауховой до ДД.ММ.ГГГГ года), которая также решением собрания уполномоченных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены товарищества. С ДД.ММ.ГГГГ года она пользуется данным участком, производит платежи. Право собственности на спорный земельный участок возникло у Линеенко М.В. на законных основаниях.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права возникают из … актов. . органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.
Защита гражданских прав, возникших в соответствии со ст. 8 ГК РФ по основаниям, предусмотренным законом и иными правовыми актами, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что Чернышева С.А. являлся членом <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и решением общего собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ исключен из членов товарищества в связи с систематическим невнесением членских взносов, чем свидетельствует выписка из протокола общего собрания. Данное обстоятельство согласуется и со сведениями в книжке садовода Чернышева С.А. (л.д. 8-10) со сведениями о последней оплате членских взносов в ДД.ММ.ГГГГ году.
Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, Чернышева С.А. и его представители ссылаются на наличие соответствующего акта органа местного самоуправления о передаче ему в собственность земельного участка.
Однако доказательств суду не представлено. Из сообщений <данные изъяты> следует, что приложение к постановлению администрации Городищенского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность членам садоводческих товариществ» отсутствует. Доводы истца о том, что ему выдавалось свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок также не нашли своего подтверждения.
Отсутствие акта органа местного самоуправления о передаче в собственность истцу земельного участка также подтвердила в судебном заседании представитель администрации Городищенского муниципального района Амалаева А.Я.
При указанных обстоятельствах, в виду отсутствия акта органа местного самоуправления порождающего в силу ст. 8 ГК РФ право собственности у истца на спорный земельный участок, оснований для удовлетворения требований Чернышева С.А. в части признания за ним права собственности у суда не имеется.
Не имеется оснований также для признания за истцом права собственности на земельный участок и в соответствии со ст. 28 ЗК РФ и ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В силу ст. 28 п. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств видно, истец членом <данные изъяты> не является, исключен в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно, утратил право приобрести земельный участок в собственность в порядке ст. 28 ЗК РФ и ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В этой связи, представитель ответчика Линеенко М.В. обоснованно заявляет о применении к исковым требованиям срока исковой давности.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств видно, что в ДД.ММ.ГГГГ году Линеенко М.В. (Карнаухова - свидетельство регистрации брака) была принята в члены СНТ и пользовалась спорным земельным участком, что помимо решения собрания о принятии ее в члены <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается членской книжкой садовода, содержащая сведения об оплате членских и целевых взносов до настоящего времени и соответствующей справкой (заключением) товарищества.
Прекратив оплату членских и целевых взносов в ДД.ММ.ГГГГ году, истец должен знал о негативных последствиях неисполнения обязанностей члена товарищества и не использования земельного участка по назначению.
При наличии интереса к земельному участку истец должен был узнать о нарушении его права пользования в ДД.ММ.ГГГГ году, когда земельный участок был передан в фактическое пользование Линеенко М.В. В течении 3 лет законность оснований пользования Линеенко М.В. земельным участком не оспорил.
Пропуск срока исковой давности, в соответствии со ст. 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Требования Чернышева С.А. о признании недействительными постановление администрации Городищенского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно Линеенко М.В. и зарегистрированного за Линеенко М.В. права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании, владении и распоряжении земельным участком и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения Линеенко М.В., понуждении Линеенко М.В. к освобождению земельного участка и обеспечению свободного доступа на земельный участок являются производными от требований о признании права собственности на земельный участок и вытекают из положений ст. 209, 301,304 ГК РФ и связаны с нарушениями его права как собственника земельного участка.
Однако поскольку в удовлетворении требований о признании права собственности истцу отказано, последующие требования истца также удовлетворению не подлежат.
Показания свидетелей ФИО, ФИО и ФИО о том, что истец на протяжении всего времени пользовался участком, через своего представителя ФИО производил оплату членских взносов вызывают недоверие, поскольку противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец оплату не производил а в ДД.ММ.ГГГГ году был исключен из членов <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чернышева С.А. к <данные изъяты>, Линеенко М.В. о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> признании недействительными постановление администрации Городищенского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно Линеенко М.В. и зарегистрированного за Линеенко М.В. права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании, владении и распоряжении земельным участком и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения Линеенко М.В., понуждении Линеенко М.В. к освобождению земельного участка и обеспечению свободного доступа на земельный участок - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области.
Судья: Болуров А.Б.