Дело № 2-1771/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ2 декабря 2010 года рп. Городище
Городищенский районный суд Волгоградской области
в составе
председательствующего судьи Петрушенко Ф.П.
при секретаре Молчановой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орловой Л.Ф. к администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов двум участкам: <адрес> и <адрес>, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности раздела земельного участка, разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительств индивидуального жилого дома, постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», градостроительного плана № земельного участка, постановки на кадастровый учет земельных участков <адрес> и <адрес> незаконными, восстановлении нарушенного права на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> не связанным с лишением владения, взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей
У С Т А Н О В И Л:
Орлова Л.Ф. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка 1 /2 по ул. <адрес>. Собственником и смежным землепользователем земельного участка № по ул. <адрес> является Солодская В.В.. Принадлежащий земельный участок Солодской В.В. разделен и продан. На вновь образованном земельном участке вырыли глубокий котлован рядом с ее забором, а это говорит о том, что будет возводиться большое домовладение, что в последствии нарушит экологическую обстановку и инсоляцию ее участка. Просит признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов двум участкам: <адрес> и <адрес>, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности раздела земельного участка, разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», градостроительный план № земельного участка с кадастровый номер №, постановку на кадастровый учет земельных участков <адрес> и <адрес> незаконными, восстановить ее нарушенное право на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> не связанное с лишением владения, взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей по составлению информационного отчета о производстве контроля межевания земельного участка.
В судебном заседании Орлова Л.Ф. заявленные исковые требования и доводы в нем изложенные подтвердила, просит удовлетворить.
Представители ответчика администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области Балакин М.А. действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, и главный специалист-архитектор Онтиков В.А., действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, с заявленными требованиями не согласны,
Третье лицо Солодская В.В. в удовлетворении заявленных требованиях Орловой Л.Ф. просит отказать.
Третье лицо Арсунукаева П.А. будучи своевременно извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Динбагандова Х.Н..
Представитель Арсанукаевой П.А. - Динбагандов Х.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, по заявленным требованиям возражает.
Выслушав участников гражданского судопроизводства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Оспариваемые истцом постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов двум участкам: <адрес> и <адрес>, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности раздела земельного участка, разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительств индивидуального жилого дома, постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», градостроительный план № земельного участка, постановку на кадастровый учет земельных участков <адрес> и <адрес> по своей правовой природе являются ненормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления… не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Таким образом, для признания недействительными оспариваемых ненормативных правовых актов - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов двум участкам: <адрес> и <адрес>, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности раздела земельного участка, разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительств индивидуального жилого дома, постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», градостроительного плана № земельного участка, постановку на кадастровый учет земельных участков <адрес> и <адрес>, необходимо наличие одновременно двух юридических условий, то есть несоответствие ненормативных правовых актов законодательству и нарушение ими прав и законных интересов истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Орловой Л.Ф. о признании недействительными постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов двум участкам: <адрес> и <адрес>, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности раздела земельного участка, разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительств индивидуального жилого дома, постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», градостроительного плана № земельного участка, постановки на кадастровый учет земельных участков <адрес> и <адрес>, суд считает, что истцом не приведено достаточных доказательств нарушения его прав оспариваемыми ненормативными правовыми актами.
Судом установлено, что Орлова Л.Ф. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 34 АА АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации <данные изъяты>, выданного на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХIV № от ДД.ММ.ГГГГ.
Смежным землепользователем земельного участка № по ул. <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, внесенного в реестр нотариуса за № являлась Солодская В.В..
ДД.ММ.ГГГГ Солодская В.В., являясь собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> пришла к решению о разделении земельного участка на два земельных участка: земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.
Постановлением администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов: <адрес>», на основании заключения главного специалиста-архитектора Городищенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О возможности раздела земельного участка» земельному участку № общей площадью 507 кв.м., расположенному по адресу: <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>; земельному участку № общей площадью 600 кв.м., расположенному по адресу: <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>.
В настоящее время смежным землепользователем и собственником земельного участка площадью 507 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 34 АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ продолжает являться Солодская В.В.. Другим смежным землепользователем Орловой Л.Ф. и Солодской В.В. и собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 34 АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, является Арсанукаева П.А..
Земельный участок площадью 507 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами на земельные участки, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Арсанукаева П.А., имея намерения использовать земельный участок по назначению для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства получила разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Городищенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» утвержден градостроительный план № земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что земельные участки, принадлежащие истцу Орловой Л.Ф., а также земельные участки, принадлежащие Солодской В.В. и Арсанукаевой П.А., в настоящее время надлежащим образом учтены в государственном кадастре недвижимости, им присвоены индивидуальные кадастровые номера.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в состав сведений государственного кадастра недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
С учетом изложенных обстоятельств дела и приведенных выше норм Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд установил, что содержащимися в государственном кадастре недвижимости данными подтверждается существование в качестве самостоятельных объектов недвижимости земельных участков, принадлежащих Орловой Л.Ф., Солодской В.В., Арсанукаевой Н.А.. В государственном кадастре недвижимости указанные земельные участки описаны как различные объекты недвижимости, не пересекающиеся по своим границам.
Доводы Орловой Л.Ф. о том, что при возведении большого домовладения в последствии будет нарушена экологическая обстановка и инсоляция ее земельного участка суд считает необоснованными, поскольку доказательств нарушения экологической обстановки и нарушение инсоляции земельного участка суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые истцом ненормативные правовые акты органов местного самоуправления - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов двум участкам: <адрес> и <адрес>, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности раздела земельного участка, разрешения №-165 от ДД.ММ.ГГГГ на строительств индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», градостроительный план № земельного участка с кадастровый номер № соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов истца. Суд не усматривает необходимых юридических оснований для признания данных ненормативных правовых актов недействительными.
С учетом изложенного, суд считает необходимым в иске Орловой Л.Ф. к администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов: <адрес>», заключения главного специалиста-архитектора Городищенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О возможности раздела земельного участка», разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, постановления администрации Городищенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», градостроительного плана № земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, постановку на кадастровый учет земельного участка площадью 507 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> и земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> недействительными, восстановлении нарушенного права на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> не связанным с лишением владения, взыскании судебных расходов в размере <адрес> рублей отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Орловой Л.Ф. к администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании постановления администрации Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов: <адрес>», заключения главного специалиста-архитектора Городищенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О возможности раздела земельного участка», разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, постановления администрации Городищенского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», градостроительного плана № земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, постановку на кадастровый учет земельного участка площадью 507 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> и земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> недействительными, восстановлении нарушенного права на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> не связанным с лишением владения, взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Городищенский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 7 декабря 2010 года.
Судья Петрушенко Ф.П.