Дело № 2-173/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 года р.п. Городище
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре Литвиновой Н.И., с участием истца Гриценко В.И., представителя истца Кулиева Ю.Д., представителей ответчика Игольниковой М.А., Иваненко С.П., Яковлевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гриценко В.И. к Управлению Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Гриценко В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным. В обоснование иска указал, что решением Управления Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области № от 13 ноября 2006 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии засчитаны 1 год 1 месяц 23 дня в период работы с 08 июня 2004 года по 31 июля 2005 года, в должности <данные изъяты> и не засчитаны 18 лет 5 месяцев 26 дней. Гриценко В.И. не согласен с указанным решением, считает, что подлежат включению в специальный стаж периоды работы: с 11 декабря 1986 года по 30 марта 1994 года в должности <данные изъяты>; с 31 марта 1994 года по 27 июля 1998 года в должности <данные изъяты>; с 28 июля 1998 года по 20 июля 1999 года в должности <данные изъяты>»; с 21 июля 1999 года по 29 июля 2002 года в должности <данные изъяты>»; с 31 июля 2002 года по 07 июня 2004 года в должности <данные изъяты>; с 01 августа 2005 года по 28 июля 2006 года в должности <данные изъяты>. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области № от 13 ноября 2006 года об отказе в установлении пенсии Гриценко В.И. незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области назначить ему досрочную пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ.
В судебном заседании истец Гриценко И.В., представитель истца Кулиев Ю.Д., действующий на основании ордера № 28131 от 20.12.2010г, исковые требования поддержали, просят их удовлетворить суду дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик - представители ответчика Управления Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области Яковлева Т.В., Игольникова М.А., Иваненко С.П., действующие на основании доверенностей, с заявленными требованиями не согласны, просят отказать в их удовлетворении, суду пояснили, что в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее - Список №2) право на досрочное пенсионное обеспечение представлено «производителям работ» и «мастерам строительных и монтажных работ» - это полное наименование должностей в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. При этом Список № 2 применяется строго текстуально и расширительному толкованию не подлежит. Время работы старшим прорабом Гриценко В.И. не засчитано по причине отсутствия наименования данной должности в Списке № 2. Кроме того, считают, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку обжалуется Решение УПФР в Городищенском районе Волгоградской области об отказе в установлении пенсии, от 13.11.2006 года. Заявление подано Гриценко В.И. в Городищенский районный суд 29.11.2010 года, то есть по истечении установленного ст.196 ГК РФ общего срока исковой давности - 3 года.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 этого Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В пункте 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Гриценко В.И. 28.06.2006 года обратился в Управление Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и занятостью на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.
Решением Управления Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области № от 13.11.2006 года Гриценко В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии засчитаны 1 год 1 месяц 23 дня в период работы с 08 июня 2004 года по 31 июля 2005 года, в должности <данные изъяты>. Не приняты к зачету в специальный стаж 18 лет 5 месяцев 26 дней, а именно периоды работы: с 11 декабря 1986 года по 30 марта 1994 года в должности <данные изъяты>; с 31 марта 1994 года по 27 июля 1998 года в должности <данные изъяты>; с 28 июля 1998 года по 20 июля 1999 года в должности <данные изъяты>; с 21 июля 1999 года по 29 июля 2002 года в должности <данные изъяты>; с 31 июля 2002 года по 07 июня 2004 года в должности <данные изъяты>»; с 01 августа 2005 года по 28 июля 2006 года в должности <данные изъяты>».
Допрошенный в зале судебного заседания ФИО1 суду пояснил, что истца знает с 1986 года. Гриценко В.И. работал на <данные изъяты>. Занимался строительством пристройки котельной, гаражей для тракторов, пятиэтажных жилых домов. В подчинении у него ни кого не было, строительством занимался под руководством директора.
Свидетель ФИО2 суду пояснил, что с июля 1986 г. по март 1991 г. он работал <данные изъяты>.
Свидетель ФИО3 суду пояснил, что он работал на <данные изъяты> с марта 1974 г. по октябрь 2002 г., Гриценко В.И. работал с 1986 г. <данные изъяты>.
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что с 1992 года он работал <данные изъяты>
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что с 1989 года она работала <данные изъяты>
В судебном заседании представители ответчика просят применить к требованиям истца срок исковой давности.
Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как усматривается из материалов дела Гриценко В.И. обратился в УПФР в Городищенском районе Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии 28.07.2006 года.
Согласно ст.19 закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Решение об отказе в назначении пенсии принято 13.11.2006года.
Как пояснил в судебном заседании Гриценко В.И. пенсионные выплаты он не получает.
В связи с этим суд приходит к выводу, что Гриценко В.И. знал о нарушенном своем праве на досрочное назначение пенсии в 2006 году, поскольку пенсионные выплаты в его адрес не поступали.
30 ноября 2010 года Гриценко В.И.обратился в суд о признании решения № от 13.11.2006 года незаконным, то есть по истечении установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Довод истца и представителя истца о том, что Гриценко В.И. стало известно об отказе в назначении пенсии в мае 2010 года, когда он обратился в УПФР в Городищенском районе Волгоградской области за выдачей решения № от 13.11.2006 года, суд находит неубедительными, поскольку они не подтверждаются никакими доказательствами и опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами.
Течение срока исковой давности начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а не с момента, когда стало известно о существовании оспариваемого акта.
Доказательств об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истцом не представлено и в судебном заседании таких доказательств добыто не было.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Гриценко В.И. в удовлетворении исковых требований о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гриценко В.И. к Управлению Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области о признании решения УПФР в Городищенском районе Волгоградской области № от 13.11.2006 года об отказе в установлении пенсии Гриценко В.И. незаконным, обязании Управления Пенсионного фонда России в Городищенском районе Волгоградской области назначить Гриценко В.И. досрочную пенсию по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 26 января 2011 года.
Судья А.М. Клыков