Дело № 2-681/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 апреля 2011 года рп. Городище Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.П. при секретаре Литвиновой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вдовенко А.А. к Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Волгоградской области о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за № на уплату налога на доходы физических лиц за 2007-2008 года, взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Вдовенко А.А. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ им по почте было получено налоговое уведомление из ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда на уплату налога на доходы физических лиц за 2007-2008 года за № в сумме <данные изъяты> руб.. Обратившись в ИФНС ему разъяснили, что работая в ООО <данные изъяты> и беря в подотчет денежные средства по расходным кассовым ордерам, за них в бухгалтерии ООО <данные изъяты> не отчитался, и соответственно проведенной МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области проверкой, принятым по ее результатам решения № от ДД.ММ.ГГГГ, расценено как получением им доходов. С уведомлением он не согласен. В графе «Расчет налоговой базы» в налоговом уведомлении не указано какая сумма в виде дохода за 2007-2008 года им получена. Кроме того, предприятие ООО <данные изъяты> в котором он работал по трудовому договору, как налоговый агент, производило удержание налогов только из заработной платы и обязано было предоставить отчет об удержании из заработной платы налогов. Не предоставление данного отчета, именно работодатель должен нести за это ответственность. В материалах проверки имеются авансовые отчеты, в которых отсутствуют необходимые реквизиты, и судить о подлинности этих отчетов невозможно. Данные документы не могут быть положены принятого решения. Для восстановления своих прав вынужден был обратиться за оказанием юридической помощи в отстаивании своих прав. За данные услуги им по квитанции уплачено <данные изъяты> рублей. Также считает, что действиями налогового органа ему причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей. Просит признать незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за № на уплату налога на доходы физических лиц за 2007-2008 года, взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании Вдовенко А.А., его представитель Мартынов И.Ю., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали, настаивают на их удовлетворении в полном объеме. Представители МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области Гаджиева Л.И., Сигарев В.В., действующие на основании доверенностей, с заявлением не согласны, в удовлетворении просят отказать. Выслушав участников гражданского судопроизводства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что по результатам проведенной выездной проверки единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> исполняющим обязанности начальника МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО <данные изъяты>» к налоговой ответственности. В ходе проверке выявлен факт нарушения ООО <данные изъяты> п. 1 ст. 210 НК РФ - порядка ведения бухгалтерской отчетности, а именно не удержание и не перечисления налога на доходы физических лиц, в том числе и Вдовенко А.А. за 2008 год в сумме <данные изъяты> руб.. ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области, на основании служебной записки и во исполнение задания УФНС России по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О контроле за поступлением в бюджет сумм неудержанного (удержанного не полностью) налоговыми агентами налога на доходы физических лиц» письмом № направило копии материалов выездной проверки, в том числе и в отношении ООО <данные изъяты> в части выявленного неудержанного налога на доходы физических лиц, для взыскания в ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда Вдовенко А.А., проживающему <адрес>, направлено налоговое уведомление на уплату налога на доходы физических лиц за 2007-2008 года за № в сумме <данные изъяты> руб.. Не согласившись с данным уведомлением Вдовенко А.А. обратился в суд с заявлением к МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области. Как следует из статьи 46 Конституции Российской Федерации и главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций В силу ст. 254 ГПК РФ заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Как установлено судом местом жительства и местом нахождения органа государственной власти является Дзержинский район г. Волгоград. Из приведенных норм и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств следует, что заявленное требование предъявлено к органу государственной власти, который решение не выносил. Кроме того, нарушены требования подсудности, установленные ст.ст. 24-27 ГПК РФ. С учетом изложенного суд считает необходимым в удовлетворении заявления Вдовенко А.А. к Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Волгоградской области о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за № на уплату налога на доходы физических лиц за 2007-2008 года в сумме <данные изъяты> руб. и как следствие отказать во взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст. 158, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Вдовенко А.А. к Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Волгоградской области о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за № на уплату налога на доходы физических лиц за 2007-2008 года в сумме <данные изъяты> руб., взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Городищенский районный суд Волгоградской области. Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2011 года. Судья Ф.П. Петрушенко.