Дело № 2-1059/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июня 2011 года рп. Городище Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.П. при секретаре Литвиновой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчанова В.В. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к предоставлению в собственность земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Молчанов В.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является ветераном боевых действий. Согласно Закону Волгоградской области № 809-од от 4 апреля 2003 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» предусмотрено его право на льготное бесплатное получение в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. В целях реализации указанного права, он обратился в администрацию Городищенского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Администрация Городищенского муниципального района предложила ему предоставить заключение главы соответствующего поселения об установлении вида разрешенного использования, постановлении о присвоении адреса, схемы расположения данного земельного участка на кадастровой карте территории. Необходимые документы им были предоставлены. Однако после этого ему было отказано в предоставлении земельного участка. Считает бездействие и отказ администрации Городищенского муниципального района в предоставлении земельного участка незаконным и просит суд обязать администрацию Городищенского муниципального района предоставить ему бесплатно в собственность указанный участок. В судебном заседании Молчанов В.В. заявленные исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении. Представитель ответчика - администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по доверенности Амалаева А.Я. иск не признала, суду пояснила, что вопрос о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Волгоградской области от 4 апреля 2003года №809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» спорный и неоднозначный, администрация Городищенского муниципального района неоднократно обращалась в адрес Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области, Волгоградской Областной Думы с просьбой дать разъяснения и рекомендации по процедуре предоставления земельных участков в соответствии с вышеуказанным Законом. Гражданину Молчанову Ю.В. было отказано в предоставлении заявленного земельного участка по причине отсутствия градостроительной документации, определяющей его местоположение, а также документации по планировке территории. Выслушав участников гражданского судопроизводства, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования Молчанова В.В. подлежащими удовлетворению. В соответствии с Законом Волгоградской области № 809-ОД от 4 апреля 2003 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» правом на бесплатное получение земельных участков имеют ветераны боевых действий. Согласно пунктам 2, 3 ст. 34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В указанном в пункте 2 статьи 34 заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. В судебном заседании установлено, что Молчанов В.В. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением (л.д. 21). Следовательно, в силу Закона Волгоградской области № 809-ОД от 4 апреля 2003 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» Молчанов В.В. обладает правом на бесплатное получение в собственность земельного участка. В целях реализации указанного права, Молчанов В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Городищенского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.<адрес>). Из данного заявления видно, что Молчановым В.В. в полной мере выполнены требования указанных пунктов 2,3 ст. 34 ЗК РФ, заявление содержало все необходимые данные для принятия решения органом местного самоуправления. Указаны цель использования земельного участка, его размеры и местоположение. Законом не предусмотрено предоставление гражданином, заинтересованным в предоставлении земельного участка, еще каких-либо документов, кроме заявления в соответствии с пунктами 2,3 ст. 34 Земельного кодекса РФ. Администрация Городищенского муниципального района предложила Молчанову В.В. предоставить заключение главы соответствующего поселения об установлении вида разрешенного использования, постановление о присвоении адреса, схему расположения данного земельного участка на кадастровой карте территории. После чего, Молчановым В.В. запрашиваемые администрацией Городищенского муниципального района документы были представлены, а именно решение об установлении условного вида разрешенного использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства <...> кв.м., по адресу: <адрес>, заключение главы соответствующего поселения об установлении вида разрешенного использования, решение об установлении вида разрешенного использования, схема расположения данного земельного участка, согласованная с главой поселения. (л.д. <...>) Однако администрация Городищенского муниципального района в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № отказала в предоставлении земельного участка(л.д.<...>). Данные действия администрации Городищенского муниципального района не соответствуют вышеуказанным требованиям Закона Волгоградской области № 809-ОД от 4 апреля 2003 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» и ЗК РФ. Незаконность указанных действий подтверждается п. 4 статьи 34 ЗК РФ, согласно которому «орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Таким образом, администрация Городищенского муниципального района своими действиями незаконно препятствует истцу в реализации права на получение в собственность бесплатно земельного участка. При таких обстоятельствах, суд считает, необходимым обязать администрацию Городищенского муниципального района предоставить бесплатно в собственность Молчанову В.В. земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области предоставить бесплатно в собственность Молчанову В.В. земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области. Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2011 года. Судья Ф.П. Петрушенко.