Дело №2-854/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДАРЦИИ р.п. Городище Волгоградской области 14 июня 2011 года Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Болурова А.Б., При секретаре Колгановой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Королевой И.А. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, встречному иску администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области к Королевой И.А. о сносе самовольной постройки, УСТАНОВИЛ: Королева И.А. обратилась в суд с иском к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку - здание кафе, расположенное по адресу: <адрес> мотивируя требования тем, что земельный участок по выше указанному адресу принадлежит ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ на данном участке ею было возведено здание кафе. Данная постройка является самовольной, поскольку возведена без получения необходимых разрешений, что в свою очередь препятствует в регистрации права собственности на строение. Однако, принимая во внимание, что она вкладывала денежные средства в строительство данного объекта недвижимости, самовольно возведенное строения соответствуют требованиям градостроительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан, истец просит признать за ним право собственности на выше указанные самовольно возведенное строения. Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Королевой И.А. о сносе самовольной постройки, мотивируя свои требования тем, что здание кафе возведено ответчиком по встречному иску без разрешения, земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для строительства кафе в установленном законом порядке. В судебном заседании представитель истца по доверенности Матросов В.И. требования поддержал, настаивает на удовлетворении. Дополнительно суду пояснил, что земельный участок по адресу: <адрес> где построено здание кафе, имеет категорию земель населенных пунктов, разрешенный вид использования - для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. Однако в настоящее время в администрации Ерзовского городского поселения решается вопрос об изменения разрешенного использования земельного участка. По этим же основаниям встречный иск администрации Городищенского муниципального района о сносе самовольного строения не признал, в удовлетворении встречного иска просит отказать. Представитель администрации Городищенского муниципального района по доверенности Мелешкина Т.С. возражает против удовлетворения первоначальных исковых требований, поскольку земельный участок истца имеет иное целевое назначение и каких-либо сведений о том, что истец обращался в администрацию с целью получения разрешений на строительство и ему было отказано в их выдаче не имеется. Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему: В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В судебном заседании установлено, что истице на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 7, 8). Отсюда же видно, что земельный участок имеет категорию земель населенных пунктов, разрешенный вид использования - для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. разрешенный На данном участке, как следует из технического паспорта (л.д. 24-34) и указывается истицей, возведено здание кафе общей площадью застройки <данные изъяты> Строение возведено в отсутствие разрешительной документации и на земельном участке не отведенным для этих целей. Данное обстоятельство ни кем не оспаривается. В силу ст. 222 ГК РФ, строения являются самовольно возведенными. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Королева И.А. мер к получению разрешения на строительство или акта ввода объектов в эксплуатацию не предпринимала, на что указывает представитель ответчика и не оспаривает представитель истца. Более того, критерием отнесения здания кафе в силу ст. 222 ГК РФ к самовольно возведенным то обстоятельство, что строение возведено на неотведенных для этих целей земельном участке. При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на самовольно возведенное строение не имеют правовых оснований и не подлежит удовлетворению. По этим же основаниям встречный иск о сносе самовольной постройки подлежит удовлетворению, поскольку как выше установлено здание кафе является самовольной постройкой и ответчик по встречному иску является лицом ее осуществившим. Доводы представителя истца о необоснованности встречного иска о сносе самовольного строения поскольку в администрацию Ерзовского городского поселения подано заявление об изменении разрешенного вида целевого использования земельного участка не могут влиять на решение суда, поскольку на момент рассмотрения дела каких-либо доказательств изменения разрешенного вида использования земельного участка не представлено и в рассматриваемом споре нецелевое использование земельного участка является только одним из оснований для отказа Королевой И.А. в иске о признании права собственности на самовольное строение и удовлетворения встречного иска о его сносе. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Королевой И.А. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку - здание кафе, расположенное по адресу: Волгоградская <адрес> - оставить без удовлетворения. Встречное исковое заявление администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области к Королевой И.А. о сносе самовольной постройки - удовлетворить. Обязать Королеву И.А. за свой счет снести здание кафе, расположенное по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Городищенский районный суд Волгоградской области. Судья: А.Б. Болуров