Дело № 2-1398/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Городище, Волгоградская область, 02 сентября 2011 года Городищенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Гнутова А.В., с участием заместителя прокурора Гетманенко А.С., при секретаре Непрокиной Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Луч» о понуждении к исполнению требований законодательства о противопожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Городищенского района Волгоградской области обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Городищенского района Волгоградской области установлено, что СНТ «Луч» не исполняет требования законодательства о противопожарной безопасности. Выявленные нарушения и несоблюдение правил и норм пожарной безопасности, в случае чрезвычайных ситуаций техногенного характера создает угрозу жизни и здоровью людей, затрудняет своевременное обнаружение пожара в его начальной стадии и своевременное оповещение людей, проведение экстренной эвакуации для спасения жизни и здоровья граждан. В связи с этим просит суд признать незаконным бездействие СНТ «Луч» по неисполнению требований законодательства о противопожарной безопасности; Обязать СНТ «Луч» исполнить требования законодательства о противопожарной безопасности, указанны в акте проверки <данные изъяты> в срок до 6 месяцев. В судебном заседании заместитель прокурора Городищенского района Волгоградской области Гетманенко А.С. исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении. Ответчик - председатель СНТ «Луч» Эльмурзаев Д.Х. и его представитель Костиков В.М. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились частично. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. На основании ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправлении относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения. Исходя из требований, изложенных в ст. 5 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. и п. 89 ППБ 01-03. предусмотрено, что система наружного противопожарного водоснабжения (пожарного водоема) должна быть в рабочем состоянии. Судом установлено, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности СНТ «Луч», инспектором <данные изъяты> выявлены нарушения правил пожарной безопасности, утв. Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, СНиП 30-02-97, а именно: СНТ не обеспечено двумя прицепными мотопомпами (п.3 ППБ 01-03); на внутренних проездах СНТ отсутствуют разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной 7 м, (п.3 ППБ 01-033, п. 5.8 СНиП 30-02-97); для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого объединения не предусмотрены площадки у водоема для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей (п.3 ППБ 01-03 п.5.9 СНиП 30-02-97); руководителем и ответственным лицом за пожарную безопасность не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (п.7,15 ППБ 01-03 п.31 Приказа МЧС № 645 от 12.12.2007 года); не проводятся противопожарные инструктажи, журнал инструктажей отсутствует (п. 3,7 ППБ 01-03, п.3.4 Постановления Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п); нарушение п.3,34, п.96 ППБ 01-03, в СНТ отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в СНТ не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); в СНТ электросветильники закрытого исполнения эксплуатируются без защитных плафонов (п.57,60 ППБ 01-03); в СНТ на наружных водопроводных сетях через каждые 100 м не установлены соединительные головки для забора воды пожарными машинами. Судом также установлено, что выявленные нарушения недопустимы, и свидетельствуют о том, что действия, направленные на предупреждение возникновения и ликвидацию пожара, со стороны руководства недостаточны. В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Городищенского района Волгоградской области и признать бездействие СНТ «Луч» по неисполнению требований законодательства о противопожарной безопасности, незаконными и обязать исполнить требования законодательства о противопожарной безопасности, указанные в акте проверки <данные изъяты> в срок до 6 месяцев.. Суд, с учетом имущественного положения ответчика, считает возможным освободить его от уплаты госпошлины в доход государства. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Городищенского района Волгоградской области - удовлетворить. Признать бездействие СНТ «Луч» по неисполнению требований законодательства о противопожарной безопасности, незаконными. Обязать СНТ «Луч» исполнить требования законодательства о противопожарной безопасности, указанные в акте проверки <данные изъяты> в срок до 6 месяцев. Освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход государства. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней. Судья: Гнутов А.В.