Об освобождении от взыскания исполнительского сбора



Дело № 2-1725/2011 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2011 года                                                 рп. Городище

Городищенский районный суд Волгоградской области

в составе

председательствующего судьи         Петрушенко Ф.П.                                     

при секретаре                                                    Литвиновой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области к Городищенскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области, в лице представителя Гурашкиной Н.С., обратилась в суд с указанным иском к Ответчику по настоящему делу, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство , на основании исполнительного документа: исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Городищенским районным судом Волгоградской области, предмет исполнения: обязать в отношении должника администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в пользу взыскателя ФИО вне очереди предоставить благоустроенное жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, применительно к соответствующему населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Постановлением судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора постановлено о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере <...> рублей, поскольку ею в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнен исполнительный документ без уважительной причины. С данным постановлением, Администрация ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок, для добровольного исполнения исполнительного документа, администрация приобрести жилые помещения для детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, во исполнение решений Городищенского районного суда Волгоградской области не с могла, в связи с тем, что жилищного фонда в собственности администрации, предназначенного для возможного предоставления лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, не имеется. В соответствии с Законами Волгоградской области № 1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области», № 1144-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки» финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете в форме субвенций органам местного самоуправления из областного фонда компенсаций. Соответственно исполнить решения суда и исполнительного документа в указанный срок не представляется возможным, в связи с отсутствием должного финансирования. На неоднократные обращения в Комитет по образованию и науке администрации Волгоградской области получены ответы, что направление дополнительных средств возможно при наличии остатков неиспользованных субвенций другими муниципальными округами. Просит освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству , возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа: исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Городищенским районным судом Волгоградской области.

Истец представитель администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области Гурашкина Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, В судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель Городищенского районного отдела УФССП по Волгоградской области Симакин И.В. в разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Выслушав участников гражданского судопроизводства, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

В ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

В случае принятия судом к рассмотрению заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство , на основании исполнительного документа: исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Городищенским районным судом Волгоградской области, предмет исполнения: обязать в отношении должника администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в пользу взыскателя ФИО вне очереди предоставить благоустроенное жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, применительно к соответствующему населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Постановлением судебного пристава-исполнителя Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора постановлено о взыскании с администрации Городищенского муниципального района <адрес> исполнительского сбора в размере <...> рублей. С Постановлением Администрация ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, администрация приобрести жилые помещения для детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, во исполнение решений Городищенского районного суда Волгоградской области, требования исполнительного документа не выполнила.

Удовлетворяя требования Администрации суд исходит из того, что согласно требований части 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств и при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, жилищного фонда в собственности администрации, предназначенного для возможного предоставления лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, не имеется. В соответствии с Законами Волгоградской области № 1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области», № 1144-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки» финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете в форме субвенций органам местного самоуправления из областного фонда компенсаций. Соответственно исполнить решения суда и исполнительного документа в указанный срок не могла, в связи с отсутствием должного финансирования. На обращения в Комитет по образованию и науке администрации Волгоградской области получены ответы, что направление дополнительных средств возможно при наличии остатков неиспользованных субвенций другими муниципальными округами. Согласно Постановлению администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, администрация частично исполнила решения Городищенского районного суда Волгоградской области и передала 11 квартир очередникам из числа детей сирот.

Указанное свидетельствует о существенных обстоятельствах невозможности исполнения требований исполнительного документа, а поэтому суд считает возможным освободить администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству , возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа: исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Городищенским районным судом Волгоградской области, поскольку неисполнение исполнительного документа стало невозможным вследствие иных существенных обстоятельств и при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           

Иск администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области удовлетворить.

Освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству , возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа: исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Городищенским районным судом Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Городищенский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2011 года.

Судья                                                             Петрушенко Ф.П.