Дело № 2-1724/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011 года рп. Городище Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.П. при секретаре Литвиновой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова С.П. к РЭО ГИБДД ОВД по Дубовскому району Волгоградской области о признании заключения от ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области незаконным, обязании РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области снять информацию из базы ФИС «Ограничение» об аннулировании операции по регистрации автомобиля и розыска ПТС <...> г.н. <...>, свидетельства о государственной регистрации <...>, обязании РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области восстановить регистрацию автомобиля «<...>» 1998 года выпуска, двигатель № по паспорту транспортного средства <...>, У С Т А Н О В И Л: Горбунов С.П. обратился в суд с иском к РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области о признании заключения от ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области незаконным, обязании РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области снять информацию из базы ФИС «Ограничение» об аннулировании операции по регистрации автомобиля и розыска ПТС <...> г.н. <...>, свидетельства о государственной регистрации <...>, обязании РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области восстановить регистрацию автомобиля «<...>» 1998 года выпуска, двигатель № по паспорту транспортного средства <...>, В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел автомобиль «<...>» 1998 года выпуска у ФИО, который был поставлен на учет РЭО ГИБДД ОВД по Дубовскому району Волгоградской области, в связи с чем были выданы государственные номерные знаки <...>. ДД.ММ.ГГГГ он узнал о заключении РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области, из которого следовало, что данный автомобиль не прошел таможенное оформление при его ввозе из <...> на территорию Российской Федерации в <...> году, в связи с чем была аннулирована его регистрация. Уточнив исковые требования, истец просит обязать РЭО ГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области восстановить за ним регистрацию транспортного средства указанного автомобиля, поскольку транспортное средство приобрел на основании справки-счет от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО и каких-либо нарушений действующего законодательства, недостоверности предоставленных документов для постановки его на учет в органах регистрации транспортных средств выявлено не было. В связи с тем, что какие-либо ЕГО противоправные действия при регистрации транспортного средства не установлены, автомобиль по техническим параметрам может быть допущен к участию в дорожном движении, просит суд в соответствии с п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", восстановить регистрацию автомобиля. Истец Горбунов С.П., будучи своевременно извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца Татарникова С.К., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Представитель ответчика РЭО ГИБДД ОВД по Дубовскому району Волгоградской области, будучи своевременно извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, известив суд телефонограммой о рассмотрении дела в свое отсутствие, в решении данного спора полагаются на усмотрение суда. Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав участников гражданского судопроизводства, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Горбунов С.П. по справке-счет <...> от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность автомобиль «<...>» 1998 года выпуска, государственный регистрационный номер <...>, что подтверждается Паспортом транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль прошел регистрацию в РЭО ГИБДД ОВД по Дубовскому району Волгоградской области, автомобилю был присвоен государственный регистрационный номер <...> выдано свидетельство о регистрации транспортного средства <...>. ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД по Дубовскому району Волгоградской области регистрация автомобиля была признана недействительной (аннулирована) в результате проведенной проверки, в связи с тем, что автомобиль не проходил таможенное оформление. Статья 35 Конституции РФ предписывает, что право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. При этом данная статья, закрепляя гарантии охраны частной собственности законом, распространяет их как на сферу гражданско-правовых отношений, так и на отношения государства и личности в публично-правовой сфере (Постановление Конституционного Суда РФ от 20 мая 1997 года № 8-П). По смыслу статей 8 (часть 1), 19 (часть 1), 34 (часть 1) и 35 (часть 1) Конституции РФ федеральный законодатель, принимая законы в области таможенного регулирования, обязан исходить не только из публичных интересов государства, связанных с его экономической безопасностью, но и из частных интересов физических и юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений и внешнеэкономической деятельности. В отношении таможенного режима выпуска для внутреннего потребления в статье 164 Таможенного кодекса РФ предусмотрено, что товары приобретают статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории РФ после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (пункт 1). Проверяя конституционность положений статьи 15 Таможенного кодекса РФ, Конституционный Суд РФ сформулировал следующую правовую позицию. Сам собственник далеко не всегда является непосредственным участником таможенных правоотношений, - его участие часто опосредовано действиями других субъектов, которым он вверяет свое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в управление, владение или пользование (в том числе на основе договора транспортной экспедиции) и которые от своего имени совершают в отношении него соответствующие действия. В таких случаях при совершении таможенного правонарушения имущество становится непосредственным объектом нарушения таможенных правил со стороны лица, которому оно вверено собственником. Таким образом, субъектом нарушения таможенных правил и, следовательно, субъектом административной публично-правовой ответственности за неправомерные деяния в отношении перемещаемого имущества является не собственник, а лицо, которому такое имущество вверено, прежде всего декларант, т.е. лицо, перемещающее товары, и таможенный посредник (брокер), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени. Нередко установить лицо, совершившее таможенное правонарушение, невозможно, при том, что сам факт правонарушения установлен. Конституционный Суд РФ указал, что для лиц, которые на момент приобретения транспортного средства не знали и не должны были знать о незаконности его ввоза на территорию РФ и которые не могут рассматриваться как ответственные за таможенное оформление соответствующих транспортных средств, включая уплату таможенных платежей, поскольку на момент ввоза на территорию РФ не состояли в каких-либо отношениях по поводу указанных транспортных средств, действующее таможенное законодательство не исключает возможность осуществления правомочий собственника в отношении приобретенных ими законным образом транспортных средств. Таким образом, Конституционный Суд РФ подчеркнул недопустимость создания каких-либо неблагоприятных правовых последствий для лица, которое приобрело транспортное средство, незаконно ввезенное на таможенную территорию РФ, о чем оно не знало и не должно было знать, и что такое лицо является полноправным собственником данного транспортного средства. Из этого следует, что реализация добросовестным приобретателем правомочий собственника должна осуществляться независимо от того, установлено ли лицо, ответственное за таможенное оформление незаконно ввезенного на таможенную территорию РФ транспортного средства, а также от того, взысканы с него фактически таможенные платежи или нет. Из представленных материалов и установленных по делу обстоятельств следует, что автомобиль «<...>» 1998 года выпуска, был ввезен на территорию Российской Федерации в <...> году, то есть задолго - за <...> лет, до приобретения его в собственность Горбуновым С.П.. О незаконности ввоза автомобиля на таможенную территорию РФ Горбунов С.П. не знал и не должен был знать. Внесенные изменения в п. 51 Правил предусматривают обязанность регистрационного подразделения по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств восстанавливать аннулированную регистрацию в случаях неправомерного прекращения (аннулирования) в связи с истечением сроков давности по заявлению собственника. Поскольку с момента регистрации автомобиля истца прошло более 5 лет, суд считает, что имеются основания для восстановления аннулированной регистрации данного автомобиля, так как иное нарушает право истца пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему автомобилем. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Горбунова С.П. удовлетворить. Обязать РЭО ГИБДД по Дубовскому району Волгоградской области восстановить аннулированную регистрацию за Горбуновым С.П. автомобиля «<...>» 1998 года выпуска, <...>, двигатель №, государственный номер <...>,<...> регион по паспорту транспортного средства <...>. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области. Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2011 года. Судья Ф.П. Петрушенко