№ 2-340/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2012 года                                                                          р.п. Городище

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре Филипповой Е.М., с участие представителя истца Татарниковой С.К., представителей ответчика Игольниковой М.А., Лосевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харитоновой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области о признании незаконным решения, обязании включить в общий трудовой стаж период обучения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Харитонова Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области о признании незаконным решения, обязании включить в общий трудовой стаж период обучения, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указала, что в августе 2010 года Управлением Пенсионного Фонда в Городищенском районе Волгоградской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. Кассационным определением Волгоградского областного суда от 02 июня 2011 года период обучения в <данные изъяты> институте с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с даты обращения. В декабре 2011 года она получила письмо Управления Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области об изменении размера пенсии, в котором указано, что период обучения в <данные изъяты> институте необоснованно включен в общий трудовой стаж. В связи с этим спорный период был исключен из подсчета общего трудового стажа, а размер пенсии пересчитан. Считает решение УПФР в Городищенском районе Волгоградской области об изменении размера пенсии незаконным, поскольку период обучения в <данные изъяты> институте был включен в специальный стаж кассационным определением Волгоградского областного суда. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области № ВФ - 5488/11-1 от 01.12.2011 года, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области включить период обучения в <данные изъяты> институте с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года в общий трудовой стаж и произвести перерасчет трудовой пенсии с 01.12.2011 года, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в размере 2 700 рублей.

Истец Харитонова Л.Н. в судебное заседание не явилась, была извещена своевременно, причину неявки суду не сообщила, заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.

В судебном заседании представитель истца Харитоновой Л.Н. - Татарникова С.К., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить, доводы привела аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области Игольникова М.А., Лосева О.А., действующие на основании доверенностей возражают против удовлетворения исковых требований, суду пояснили, что 09.08.2010 года Харитонова Л.Н. обратилась в УПФР в Городищенском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В досрочном назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия 25 лет льготного стажа. Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 19.04.2011 года исковые требования Харитоновой Л.Н. к УПФР в Городищенском районе Волгоградской области о признании незаконным решения и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность удовлетворены частично. Кассационным определением Волгоградского областного суда от 02.06.2011 года в специальный стаж был включен период обучения в <данные изъяты> институте с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года. Оснований для включения этого периода в общий трудовой стаж не имеется. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иные периоды, указанные в ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Перечень данных периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в общий трудовой стаж не засчитывается. Считают, что требование истца о включении в общий трудовой стаж период обучения в педагогическом институте необоснован. В части требований, касающихся взыскания с УПФР в Городищенском районе судебных расходов в размере 2 700 рублей указали, что доказательств, подтверждающих разумность и обоснованность расходов на оплату услуг представителя, истцом не представлено. Указывают, что деятельность Пенсионного фонда РФ имеет исключительную социальную значимость, и все его средства находятся в федеральной собственности, имеют строго целевое назначение, расходуются на выплату пенсий и пособий. Расходование денежных средств на оплату услуг представителя и иных судебных расходов не предусмотрено бюджетом ПФР. Просят в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 01.01.2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании ст. 91 Закона № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с 01.01.2002 года в связи с принятием ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно п. 1 разъяснений Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Судом установлено, что в период с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года Харитонова Л.Н. проходила обучение в <данные изъяты> институте, данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и дипломом.

Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 19.04.2011 года исковые требования Харитоновой Л.Н. к УПФР в Городищенском районе Волгоградской области о признании незаконным решения и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность удовлетворены частично.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 02.06.2011 года решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 19 апреля 2011 года отменено по делу принято новое судебное постановление, которым иск Харитоновой Л.Н. удовлетворен, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включен период обучения в <данные изъяты> институте с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года. Харитоновой Л.Н. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 09 августа 2010 года.

Из письма Управления Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области № ВФ - 5488/11-1 от 01.12.2011 года следует, что период обучения Харитоновой Л.Н. в <данные изъяты> институте с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года исключен из подсчета общего трудового стажа. Размер пенсии пересчитан и уменьшился на 635 рублей 46 копеек.

В судебном заседании установлено, что в период с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года Харитонова Л.Н. проходила обучение в <данные изъяты> институте, данный период включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и исключен из подсчета общего трудового стажа. В период обучения Харитоновой Л.Н. действовал Закона № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который предусматривал включение в общий стаж работы периоды обучения в высших учебных заведениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С учетом приведенных норм законодательных актов и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что период обучения истца в <данные изъяты> институте с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года подлежит включению в общий стаж работы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области выраженное в письме № ВФ - 5488/11-1от 01.12.2011 года об изменении размера пенсии является незаконным.

Следовательно, требования истца произвести перерасчет трудовой пенсии с 01.12.2011 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд, истцом была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которую суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы истца в ходе судебного разбирательства по делу представляла Татарникова С.К. Из квитанции № от 11.01.2012 года усматривается, что Харитонова Л.Н. оплатила Татарниковой С.К. за участие в судебном заседании 2 500 рублей.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, оценивая объем проделанной работы представителем, характер спора и сложность дела, а также исходя из принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Харитоновой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области о признании незаконным решения, обязании включить в общий трудовой стаж период обучения, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области № ВФ - 5488/11-1 от 01.12.2011 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области включить Харитоновой Л.Н. период обучения в <данные изъяты> институте с 26.08.1981 года по 15.08.1986 года в общий трудовой стаж и произвести перерасчет трудовой пенсии с 01.12.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области в пользу Харитоновой Л.Н. расходы по оплате услуг представителя в размере 2 500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 марта 2012 года.

Судья                                                              А.М. Клыков