Дело № 2-422/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2011 годар.п. Городище Волгоградская область
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьиПашковой Т.В.
при секретареКалгановой М.П.
с участием прокурораОсыченко О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Городищенского городского поселения Волгоградской области, МУП ЖК «БРОН» Городищенского городского поселения Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства о противопожарной безопасности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Городищенского городского поселения Волгоградской области, МУП ЖК «БРОН» Городищенского городского поселения Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства о противопожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Городищенского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Городищенского городского поселения Волгоградской области, МУП ЖК «БРОН» о понуждении к исполнению требований законодательства о противопожарной безопасности по приведению в рабочее состояние 15 пожарные гидрантов в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой Городищенского района Волгоградской области проверки было установлено, что Администрацией Городищенского городского поселения <адрес> и МУП ЖК «БРОН» не исполняются требования законодательства о противопожарной безопасности, а именно: из 27 пожарных гидрантов, расположенных в Городищенском городском поселении, 15 пожарных гидрантов, находятся в неисправном состоянии: № в р.п. <адрес> около муниципальной аптеки. Указанная ситуация является критической и требует принятия безотлагательных мер для восстановления пожарного, водоснабжения, поэтому просят обязать ответчиков Администрацию Городищенского городского поселения Волгоградской области и МУП ЖК«БРОН» исполнить требования законодательства о противопожарной безопасности и в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в рабочее состояние 15 пожарных гидрантов.
В судебном заседании представитель истца - прокурор Осыченко О.С., заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик - представитель МУП ЖК «БРОН» Седлов М.Ю. исковые" требования прокурора признал, пояснил, что действительно на территории Городищенского городского поселения Волгоградской области из 27 пожарных гидрантов 15 находятся в неисправном состоянии. В настоящее время ими принимаются меры по исполнению требований законодательства о противопожарной безопасности, для чего приобретены новые пожарные гидранты и производится их установка, поэтому не возражает против удовлетворения иска.
Ответчик - представитель Администрации Городищенского городского поселения Волгоградской области Балакин М.А. о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, признав причину его неявки неуважительной в порядке ст. 167 ГПК" РФ, которая устанавливает, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого - либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
- Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства, противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использовании не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с требованиями ст. 19 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.
Согласно Сводному акту проверки технического состояния источников противопожарного водоснабжения, расположенных в Городищенском городском поселении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам проведенной начальником <адрес>, с участием представителя МУП ЖК «БРОН Городищенского городского поселения» проверки, на предмет установления технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения <адрес> муниципальной аптеки (л.д. 5-6). Указанные обстоятельства также подтверждаются Актом проверки ФИО7 (по обслуживанию <адрес>) УГПН МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ( л.д. 11-13). Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика МУП ЖК «БРОН».
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", одним из вопросов местного значения поселения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
- Решение вопросов местного значения межпоселенческого характера осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
Пунктом 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к первичным мерам пожарной безопасности отнесено обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
В пункте 2 ст. 62 настоящего Федерального закона указано, что в качестве источников противопожарного водоснабжения - могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы, в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и 4 противопожарные.
Положениями ст. 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" определены полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов:
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально- технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 94 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01- 03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года N 313, поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).
Таким образом, судом установлено, что в связи с неисполнением * ответчиками требований законодательства в области противопожарной безопасности, на территории <адрес> <адрес> сложилась тяжелая обстановка в области противопожарного водоснабжения. Как следует из письма начальника <адрес> по <адрес> ФИО5, указанная ситуация является критической и требует принятия безотлагательных мер для восстановления противопожарного водоснабжения (л.д. 10).
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, обязав Администрацию Городищенского городского поселения Волгоградской области и МУП ЖК «БРОН» исполнить требования законодательства о противопожарной безопасности и в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в рабочее состояние 15 пожарных гидрантов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Городищенского городского поселения Волгоградской области, МУП ЖК «БРОН» Городищенского городского поселения Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства о противопожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Администрацию Городищенского городского поселения Волгоградской области, МУП ЖК «БРОН» исполнить требования законодательства о противопожарной безопасности и в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в рабочее состояние 15 пожарных гидрантов: № в <адрес> около муниципальной аптеки.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 05 марта 2011 года.
Т.В. Пашкова