Дело № 2-780/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2012 года р.п. Городище
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре Филипповой Е.М., с участием представителя истца Иванова С.В., представителя ответчика Гурашкиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябцева В.Н. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки незаконным, обязании выдать разрешение на ввод в эксплуатацию здания автомойки,
У С Т А Н О В И Л:
Рябцев В.Н. обратился в суд с иском к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки незаконным, обязании выдать разрешение на ввод в эксплуатацию здания автомойки. В обоснование иска указал, что 30 марта 2012 года он обратился в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с требованием о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, находящейся по адресу: <адрес>. Все документы необходимые для получения разрешения им были сданы в администрацию. Письмом № 2179 от 03.04.2012 года ответчик отказал ему в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, свой отказ мотивировал тем, что не предоставлены необходимые документы, а именно представленное разрешение на строительство администрацией Городищенского муниципального района не выдавалось, о чем свидетельствует выписка из журнала регистрации выданных разрешений на строительство. Считает отказ не соответствующим законодательству, поскольку все документы были представлены им в полном объеме и соответствовали всем требованиям закона. Просит признать решение администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, обязать администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области выдать Рябцеву В.Н. разрешение на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец Рябцев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает.
В судебном заседании представитель истца Рябцева В.Н. – Иванов С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, суду дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области Гурашкина Н.С., действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований суду пояснила, что разрешение на строительство администрацией Городищенского муниципального района Рябцеву В.Н. не выдавалось. В журнале регистрации выданных разрешений отсутствует запись о выдаче разрешения на строительство Рябцеву В.Н. В связи с этим считает, что истцом не было представлено разрешение на строительство, что является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Просит в удовлетворении исковых требований Рябцеву В.Н. отказать.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик в числе других документов должен представить разрешение на строительство (части 3 статьи 55 ГрК РФ).
Исходя из положений п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 ГрК РФ.
Согласно ч. 8 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
Судом установлено, что 30 марта 2012 года Рябцев В.Н. обратился в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Рябцев В.Н. предоставил все необходимые документы предусмотренные ч. 3 ст. 55 ГрК РФ., в том числе разрешение на строительство автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес>.
Из разрешения на строительство от 24.03.2012 года усматривается, что администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области разрешает Рябцеву В.Н. строительство автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из письма № от 03.04.2012 года, администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области отказала Рябцеву В.Н. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что Рябцевым В.Н. не предоставлено действующее разрешение на строительство, представленное Рябцевым В.Н. разрешение на строительство администрацией Городищенского муниципального района не выдавалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование своих возражений на исковые требования истца представитель ответчика ссылается на то, что в журнале регистрации выданных разрешений отсутствует запись о выдаче разрешения на строительство Рябцеву В.Н.
Вместе с тем доказательств того, что в журнале регистрации выданных разрешений отсутствует запись о выдаче разрешения на строительство Рябцеву В.Н., в материалах дела не имеется и ответчиком суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что весь перечень документы необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренных ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, Рябцев В.Н. в администрацию Городищенского муниципального района представил.
При таких данных, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта у администрации Городищенского муниципального района не имеется, отказ ответчика в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является не обоснованным и противоречащим закону.
Исходя из указанных норм права и установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, признать решение администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.
Поскольку истцу незаконно было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию суд считает необходимым в порядке устранения нарушенного права истца, обязать администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области выдать Рябцеву В.Н. разрешение на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Рябцева В.Н. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки незаконным, обязании выдать разрешение на ввод в эксплуатацию здания автомойки – удовлетворить.
Признать решение администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.
Обязать администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области выдать Рябцеву В.Н. разрешение на ввод в эксплуатацию здания автомойки для мытья автобусов и грузового транспорта, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 10 июня 2012 года.
Судья А.М. Клыков