Дело № 2- 187/2012                   Р Е Ш Е Н И Е

                                                    ИМЕНЕМ РФ

29 мая 2012 года Горнозаводский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Сыровой Т.В., при секретаре Томашевич Н.Л., с участием прокурора Псаревой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску прокурора Горнозаводского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Горнозаводское «ПО ЖКХ» о возложении обязанности начисления оплаты за отопление на основании общедомового прибора учета тепловой энергии, перерасчете размера платы за отопление

                                                                У С Т А Н О В И Л:

Прокурор просит обязать МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» производить начисление оплаты за отопление собственникам и нанимателям жилого дома по адресу Пермский край г. Горнозаводск ул. Пионерская, 5 на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, обязать МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» произвести перерасчет размера платы за отопление собственникам и нанимателям жилого дома по адресу Пермский край г. Горнозаводск, ул. Пионерская, 5 исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за период с 1.01.2012г. по 31.03.2012г.

Представитель ответчика МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» с исковыми требованиями не согласен, т.к. прокурор обязывает произвести начисления оплаты за отопление по Постановлению Правительства № 307, а по решению общего собрания собственников 2.05.2012г. определен порядок оплаты по факту потребления. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель 3 лица ОАО «Пермская Энергосбытовая компания» удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, исследовав документы дела, считает, заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Из заявления Швецовой С.В., проживающей по адресу: г. Горнозаводск, ул. Пионерская, д. 5 прокурору Горнозаводского района о проведении прокурорской проверки и защите прав собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Горнозаводск, ул. Пионерская, д. 5 следует, что МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» производило начисления за потребление тепловой энергии весь 2011 год и январь 2012 по нормативу. В январе 2012 г. перерасчет за топление согласно п.3 Положения № 2 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» сделан не был. МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» на заявление о перерасчете и произведении начисления за отопление, согласно показаниям общедомового прибора учета ответ не представляет (л.д. 6).

Согласно информации МУП Горнозаводского «ПО ЖКХ» снятие показаний средств измерений, служащих для расчетов с энергоснабжающими организациями производятся ежемесячно, фиксируется актом, который подписывается представителями управляющей организации. Начисления платы за услугу отопление жильцам указанного дома с 01.01.2011 по 31.12.2011 производилось исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Корректировка начислений жителям должна была произвестись в феврале 2012 года, однако ввиду отсутствия технической возможности корректировка будет произведена в марте 2012 года.

Согласно договора № 200-Т от 31.12.2010 заключенного между ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» и МУП «ПО ЖКХ» энергоснабжающая организация обязуется производить и передавать тепловую энергию на объекты, а МУП «ПО ЖКХ», как исполнитель коммунальной услуги» принимать тепловую энергию на жилые дома и оплачивать её полную стоимость (л.д. 16-19).

Из агентского договора № 123/342/11 от 01.06.2011 следует, что МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» и ОАО «Пермская энергосбытовая компания» заключили договор по которому ОАО «Пермская энергосбытовая компания» производит расчет объема и стоимости коммунальных услуг, потребленных собственниками и нанимателями квартир в многоквартирном доме № 5 по ул. Пионерская (л.д. 11-15).

Из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя следует, что произведен технический осмотр приборов учета тепловой энергии у потребителя МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» по адресу: г. Горнозаводск, ул. Пионерская, д. 5, узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 01.01.2011 (л.д. 23).

Согласно сведений МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» снятие показаний общедомовых (коллективных) приборов учета по электроэнергии производит ОАО «Пермэнергосбыт», сведений о расходе электроэнергии в их организации не имеется (л.д. 21).     

Из протокола № 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Горнозаводск, ул. Пионерская, д. 5, проведенного в форме заочного голосования от 02.05.2012 следует, что по вопросу повестки дня о начислении платы за отопление принято решение о начислении платы за отопление по фактическим показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии (л.д.30-32).

Прокурор пояснил суду, что по обращению граждан дома № 5 по ул. Пионерская в г. Горнозаводске состоялась проверка, которой были выявлены нарушения при начисление платы за отопление в доме по адресу: г. Горнозаводск, ул. Пионерская, д. 5. Расчет производился по нормативу, то есть без учета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. В доме введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепла с 28.12.2010г. В январе 2012 года МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» обладало сведениями о среднемесячном потреблении тепловой энергии за предыдущий 2011 год, однако управляющая компания с 01.01.2012 до настоящего времени при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии выставляет счета-квитанции по оплате коммунальных услуг с учетом норматива потребления коммунальных услуг, чем существенно нарушаются права граждан. При этом, решения собственников жилых помещений указанного дома о выборе такого способа начисления платы отсутствуют.

Представитель ответчика Пахомова О.В. на предварительном судебном заседании пояснила, что Жилищным Кодексом РФ предусмотрено начисление платы за коммунальные услуги исходя из показаний прибора учета, то есть по факту потребления. Постановлением Правительства № 307 предусмотрено, что размер платы за отопление определяется из среднемесячного количества потребления тепловой энергии за предыдущий год, то есть по 1/12. на сегодняшний день собственники разделились во мнении, как производить начисление за тепловую энергию при наличии общедомового прибора учета. Часть собственников хочет, чтобы начисления производились по 1/8 в отопительном сезоне, часть хотят по 1/12, по нормативу с корректировкой в конце года. Собственникам спорного дома направлялось разъяснительное письмо в конце марта 2012 года о том, что за 2011 год будет произведен перерасчет, исходя из показаний прибора учета. Предложили собственникам выбрать формулу расчета. Собрание собственников проводилось в форме заочного голосования 02.05.2012. Определились, что начисление за отопление производить по фактическим показателям общедомового прибора учета. Прибор установлен, введен в эксплуатацию 28.12.2010, чтобы пользоваться этими показаниями, нужен год, по истечении года они будут начислять не по нормативу, а по прибору учета. Правила Постановления № 307 позволяют платить за 12 месяцев. Формула № 7 это годовой расчет, берутся показания за 2011 год, делятся на 12 месяцев и предъявляются в течении года. По окончании 2012 года берется факт потребления тепла за 2012 год, выявляется разница между предъявленным и потребленным расходом и делается соответствующий перерасчет. Оплата за 8 месяцев предусмотрена ст. 157 ЖК РФ, разница в том, что оплата происходит по факту, в летний период собственники не будут платить. Есть решение собственников, где определено платить по факту. В 2011 году плату они начисляли по нормативу, с 01.01.2012 тоже по нормативу, перерасчет произвели за 2011г. по факту потребления. С января 2012г. продолжается начисление по нормативу, на основании решения собственников производится перерасчет по 15.045.2012г. Совет дома обращался в их компанию с вопросом об установлении общедомовых приборов учета тепла и воды, датчиков движения, вопрос о начислении платы не ставился.

Представитель 3 лица Рожкова И.П. в предварительном судебном заседании пояснила, что ст. 157 ЖК РФ определен порядок оплаты исходя из объема услуг, потребленных собственниками. Если есть статистика за предыдущий год, то потребление в следующем году рассчитывается равными долями на 12 месяцев, в конце года производится перерасчет. С МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» заключен агентский договор согласно которого они занимаются только расчетами на основании сведений, предоставляемых МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ». В течение 2011 года платежи были по нормативу, так как не было сведений за 2010 год. С января 2012 года начисления производились по нормативу, так как не было указаний об изменении порядка расчета. Они выполняют указания управляющей компании. На сегодняшний день у них еще нет ни одного месяца, когда они начисляли бы по факту. В марте 2012 года произведен перерасчет по факту потребления за 2011 год, на основании письма управляющей компании.

С учетом того, что прибор учета тепловой энергии по адресу г.Горнозаводск ул.Пионерская, 5 допущен в эксплуатацию 1.01.2012г., назначение данного прибора состоит в том, чтобы определить точное количество потребленной энергии, МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» с 1.01.2012г. обязано начислять оплату не по нормативу, а на основании показаний данного прибора.

Доводы представителя ответчика, что прокурор обязывает ЖКХ начислять оплату за отопление по Правилам № 307 по среднемесячному объему потребления за предыдущий год, а ст. 157 ЖК РФ предусматривает начисление за 8 месяцев без учета летнего периода, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, т.к. общедомовой прибора учета установлен, начисление оплаты должно производиться на основании его показаний.

То обстоятельство, что конкретный порядок начисления определен собственниками помещений жилого дома только в мае 2012г. также не является основанием для начисления собственникам и нанимателям оплаты за отопление по нормативу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Горнозаводского района Пермского края удовлетворить.

Обязать МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» производить начисление оплаты за отопление собственникам и нанимателям жилого дома по адресу Пермский край г. Горнозаводск ул. Пионерская, 5 на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

Обязать МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» произвести перерасчет размера платы за отопление собственникам и нанимателям жилого дома по адресу Пермский край г. Горнозаводск, ул. Пионерская, 5 исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за период с 1.01.2012г. по 31.03.2012г.

Взыскать с МУП Горнозаводское «ПО ЖКХ» госпошлину в местный бюджет в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в месячный срок.

Судья