Дело № 2-265                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Горнозаводск                                                                         15 августа 2012 года

Горнозаводский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Глинских В.А.,

при секретаре Федорович С.Ю.,

с участием прокурора Псаревой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске дело по иску прокурора Горнозаводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Горнозаводского городского поселения Пермского края об устранении нарушений требований законодательства об отлове и временном содержании безнадзорных животных (собак) на территории г. Горнозаводска Пермского края,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Горнозаводского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием обязать администрацию Горнозаводского городского поселения в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об отлове и временном содержании безнадзорных животных (собак) на территории г. Горнозаводск путем отлова бродячих собак, находящихся на улицах г. Горнозаводска и в иных общественных местах г. Горнозаводска без сопровождения лица, определить организацию, которая будет осуществлять отлов и временное содержание безнадзорных животных на территории г. Горнозаводска, оповестить граждан о месте нахождения организации, осуществляющей отлов и временное содержание безнадзорных животных на территории г. Горнозаводска.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района по коллективному обращению жителей дома № 29 по ул. Гипроцемента г. Горнозаводска проведена проверка исполнения законодательства о содержании безнадзорных животных, в ходе которой установлено, что на территории Горнозаводского городского поселения не организован отлов и временное содержание безнадзорных животных. Вместе с тем, за период 2011 года и текущий период 2012 года отмечен значительный рост регистрации случаев нападения безнадзорных животных (собак) на граждан, проживающих на территории Горнозаводского городского поселения, что подтверждается данными, полученными из отдела полиции (дислокация г. Горнозаводск) ММО МВД РФ «Чусовской» - на 20.06.2012 года зарегистрировано 5 обращений граждан по фактам нападения на них бродячих собак. По информации, полученной из МУЗ «Горнозаводская центральная районная больница» в 2011 году зарегистрировано 53 обращения граждан по фактам нападения и укусов бродячих собак (из них - 43 укуса собак зарегистрированы на территории г. Горнозаводска), в том числе 17 фактов нападения безнадзорных собак на несовершеннолетних детей (из них - 12 произошли на территории г. Горнозаводска), на 20.06.2012 года зарегистрировано 42 обращения граждан по фактам нападения и укуса бродячих собак, в том числе - 12 нападений на несовершеннолетних (из них - 35 укусов собак зарегистрировано на территории г. Горнозаводска, из которых 10 нападений на несовершеннолетних). Согласно п. 26 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение мероприятий по охране жизни и здоровья людей. Решением Думы Горнозаводского городского поселения от 05.04.2007 года № 21 утверждены «Правила содержания домашних животных на территории Горнозаводского городского поселения». Согласно пп.1, 2 ч. 3 указанных Правил отлов бродячих животных может осуществляться специализированной бригадой МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства». Однако п. 1.10 Устава МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» предусмотрено создание в составе предприятия структурных подразделений: автотранспортный цех, благоустройство, служба ритуальных услуг. Создание специализированной бригады для осуществления отлова безнадзорных животных Уставом предприятия не предусмотрено. Кроме того, такой вид деятельности как «отлов безнадзорных животных» в учредительных документах отсутствует. В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическом благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. Согласно п.п. 4.8, 4.9 «Профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство. Санитарных правил. СП 3.1.096-96. Ветеринадных правил. ВП 13.3.1103-96», утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом РФ 18.06.1996 г. № 23, собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову; порядок отлова этих животных, их содержания и использования устанавливает местная администрация. Поскольку отлов и временное содержание безнадзорных животных (собак) администрацией Горнозаводского городского поселения не организован, отлов безнадзорных животных (собак) не осуществляется, это приводит к росту травматизма людей на территории Горнозаводского городского поселения и может привести к возникновению инфекционных заболеваний населения Горнозаводского городского поселения.

В судебном заседании прокурор Псарева С.Г. на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик - администрация Горнозаводского городского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с заявленными требованиями согласны в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону, не нарушает прав или охраняемых законом интересов других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик признал иск, признание иска принято судом, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Горнозаводского района Пермского края удовлетворить.

Обязать администрацию Горнозаводского городского поселения Пермского края в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об отлове и временном содержании безнадзорных животных (собак) на территории города Горнозаводска Пермского края путем отлова бродячих собак, находящихся на улицах г. Горнозаводска и в иных общественных местах г. Горнозаводска без сопровождения лица.

Обязать администрацию Горнозаводского городского поселения Пермского края в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу определить организацию, которая будет осуществлять отлов и временное содержание безнадзорных животных на территории г. Горнозаводска Пермского края.

Обязать администрацию Горнозаводского городского поселения Пермского края в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оповестить граждан о месте нахождения организации, осуществляющей отлов и временное содержание безнадзорных животных на территории города Горнозаводска Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца.

Судья