Дело № 2-309 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Г. Горнозаводск 3 сентября 2012 года Горнозаводский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Глинских В.А., при секретаре Костаревой О.А., с участием прокурора Батуевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске дело по иску прокурора Горнозаводского района в интересах неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов инвалидов, в том числе детей-инвалидов, беременных женщин, граждан с малолетними детьми, использующих детские коляски, маломобильных групп населения к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Пашийская амбулатория» об устранении нарушений законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации медицинской деятельности, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Горнозаводского района в интересах неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов инвалидов, в том числе детей-инвалидов, беременных женщин, граждан с малолетними детьми, использующих детские коляски, маломобильных групп населения просит обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Пашийская амбулатория (далее - МБУЗ «Пашийская амбулатория») устранить нарушения требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации медицинской деятельности, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры: оборудовать здание поликлиники МБУЗ «Пашийская амбулатория», расположенного по адресу: п. Пашия Горнозаводского района Пермского края, ул. Коммуны, 37, пандусами и поручнями у лестниц при входе в здание; здание терапевтического отделения по адресу: п. Пашия, ул. Луначарского, 28 оборудовать пандусами при входе; оборудовать не менее одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на территориях поликлиники, терапевтического отделения МБУЗ «Пашийская амбулатория», установив информационные дорожные знаки «Место стоянки», «Инвалид». Просит также обязать администрацию Горнозаводского муниципального района выделить необходимые денежные средства МБУЗ «Пашийская амбулатория» для устранения нарушений законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации медицинской деятельности, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Горнозаводского района проведена проверка соблюдения законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации медицинской деятельности, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры МБУЗ «Пашийская амбулатория». В состав МБУЗ «Пашийская амбулатория» входит поликлиническое отделение, находящееся по адресу: п. Пашия, ул. Коммуны, 37, дневной стационар (терапевтический) по адресу: п. Пашия, ул. Луначарского, 28. Учреждением здравоохранения обслуживается население Пашийского сельского поселения, в том числе оказываются медицинские услуги беременным женщинам - 23 человека, детскому населению от 0 до 18 лет - 913 человек, из них детям-инвалидам - 16 человек. Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В соответствии со ст. 1 Закона Пермской области № 1957-424 от 27.12.2004 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермской области» инвалиды - лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной поддержки; другие маломобильные группы населения - лица пожилого возраста; иные лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства или приспособления; беременные женщины, а также граждане с малолетними детьми, использующие детские коляски. В ходе проведенной проверки выявлено: - в нарушение абз. 1 ст. 4 Закона Пермской области № 1987-424 от 27.12.2004 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермской области», п. 3.2 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 58 от 18.05.2010 года, п. 3.14 СНиП 35-01-2001. «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 73 от 16.07.2001 года, объект здравоохранения не оборудован пандусами и поручнями у лестниц при входе в здание поликлиники по адресу: п. Пашия, ул. Коммуны, 37; пандусами при входе в здание терапевтического отделения по адресу: п. Пашия, ул. Луначарского, 28; - в нарушение абз. 2 ст. 4 Закона Пермской области № 1987-424 от 27.12.2004 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермской области», п. 3.12 СНиП 35-01-2001. «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 73 от 16.07.2001 года, при объекте социальной инфраструктуры - МБУЗ «Пашийская амбулатория», расположенного по адресам: п. Пашия, ул. Коммуны, 37 и ул. Луначарского, 28 не предусмотрены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, не установлены информационные дорожные знаки «Место стоянки», «Инвалид» (дорожные знаки, предусмотренные пунктами 6.4, 8.17 приложения 1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г.). Учредителем МБУЗ «Пашийская амбулатория» - администрацией Горнозаводского муниципального района не финансируются расходы по устранению указанных нарушений требований санитарных норм и правил, не соблюдаются требования законодательства РФ об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и других маломобильных групп населения, в том числе, беременных женщин, граждан с малолетними детьми, использующих детские коляски, к учреждению социальной инфраструктуры - МБУЗ «Пашийская амбулатория», тем самым, ненадлежащим образом осуществляются полномочия, предусмотренные п. 12 ч. 1 ст. 7, п.3 ч. 1 ст. 8, п. 10, п. 23 ч. 1 ст. 46 Устава Горнозаводского муниципального района, п. 12 ч. 1 ст. 15, п. 3 я. 1 ст. 17 ФЗ № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Определением Горнозаводского районного суда от 03.09.2012 года производство по делу в части заявленных требований обязать администрацию Горнозаводского муниципального района выделить необходимые денежные средства МБУЗ «Пашийская амбулатория» для устранения нарушений законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации медицинской деятельности, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры прекращено в связи с отказом от заявленных требований. Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддерживает. Ответчик - МБУЗ «Пашийская амбулатория» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С заявленными прокурором требованиями согласны, проводят мероприятия по устранению выявленных нарушений требований законодательства РФ: приобретены материалы для изготовления пандусов; заказаны и оплачены изготовление информационных дорожных знаков «место стоянки», «инвалид»; изготовлен чертеж поручней, отдан для составления сметы для определения стоимости работ. Просят установить срок для устранения нарушений до 01.01.2014 года. Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону, не нарушает прав или охраняемых законом интересов других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку ответчик признал иск, признание иска принято судом, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования прокурора Горнозаводского района Пермского края удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Пашийская амбулатория» в срок до 01.01.2014 года устранить нарушения законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации медицинской деятельности, об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры: - оборудовать здание поликлиники муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Пашийская амбулатория», расположенное по адресу: п. Пашия Горнозаводского района Пермского края, ул. Коммуны, 37, пандусами и поручнями у лестниц при входе в здание; здание терапевтического отделения по адресу: п. Пашия, Горнозаводского района Пермского края, ул. Луначарского, 28 пандусами при входе в здание; - оборудовать не менее одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на территории поликлиники, терапевтического отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Пашийская амбулатория», установив информационные дорожные знаки «Место стоянки», «Инвалид». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца. Судья