Дело № 2-1171/2010
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Поляковой С.И.,
при секретаре Бобылевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай к «Республиканскому социально-деловому центру развития малого предпринимательства о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай обратилось в суд с иском к «Республиканскому социально-деловому центру развития малого предпринимательства о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что некоммерческая организация «Республиканский социально-деловой центр развития малого предпринимательства» создана решением учредительного собрания ..... года. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ..... года за основным государственным регистрационным номером ........ Запись об Организации внесена ..... года в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, ведомственный номер 711. В настоящее время в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ..... ....... «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций на территории Республики Алтай выполняет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в редакции Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы № ОН0001 и № ОН0002, которые подлежат представлению не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако, в нарушение п. 3 ст. 32 Закона отчеты Организации по указанным формам за 2006, 2007, 2008, 2009 годы в установленный законом срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, и до настоящего времени не представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай. Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования п. 3 ст. 32 Закона.
В связи с этим, истец просит ликвидировать некоммерческую организацию «Республиканский социально-деловой центр развития малого предпринимательства» с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Управление Федеральной налоговой службы по РА в судебное заседание не направил своего представителя, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом.
Некоммерческая организация «Республиканский социально-деловой центр развития малого предпринимательства» уведомлена надлежащим образом о дне судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился.
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций, направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, установленном уполномоченным органом; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 10 ст. 32 вышеуказанного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Контроль за деятельностью некоммерческих организаций по обращению в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций является полномочиями Управления Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ на основании Положения об управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста РФ от 21.05.2009г. № 147.
Некоммерческая организация «Республиканский социально-деловой центр развития малого предпринимательства» должна была предоставлять в установленный срок сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай в адрес ... направлялось предупреждение об устранении нарушений законодательства в части ежегодного представления информации о деятельности организации в порядке ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях», уведомления о проведении плановой документальной проверки на предмет соответствия деятельности Организации его уставным целям за период с 2006 по 2009 года.
До настоящего времени обновленные данные некоммерческой организацией «Республиканский социально-деловой центр развития малого предпринимательства» необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц не представлены.
В нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация «Республиканский социально-деловой центр развития малого предпринимательства» на протяжении трех лет не представляла в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай отчеты по форме № ОН0001 и № ОН002 за 2007, 2008, 2009 годы о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что требования законодательства, установленные ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация «Республиканский социально-деловой центр развития малого предпринимательства» не выполнила, что является основанием для принятия судом решения о ликвидации деятельности некоммерческой организации в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать некоммерческую организацию «Республиканский социально-деловой центр развития малого предпринимательства» в качестве юридического лица и исключить данные об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Сторонами решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.И. Полякова