Дело № 2-1456/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд в составе:
председательствующего Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Каршенинниковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Безверхней ... к Администрации города Горно-Алтайска о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Безверхняя В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Горно-Алтайск о признании за ней права собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: ..., .... Заявленное требование мотивировано тем, что на основании постановления администрации г. Горно-Алтайска от ..... г. истцу предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ..., .... На данном земельном участке истцом с получением разрешения на строительство возведен незавершенный строительством жилой дом. Однако, истцом во время не был зарегистрирован договор аренды земельного участка. В приеме документов ей было отказано в связи с истечением срока аренды. При обращении в администрацию города истцу было отказано в продлении договора и предложено обратиться в суд для признания права собственности на незавершенный строительством жилой дом.В судебное заседание истец Безверхняя В.А. не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель истца Булыгин С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что незавершенный строительством жилой дом не нарушает права и интересы соседей, застройка дома и его расположение на земельном участке обусловлена условиями рельефа.
Ответчик - Администрация МО «Город Горно-Алтайск» своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования Безверхней В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Статья 45 Конституции Российской Федерации гласит: Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Горно-Алтайска от ..... г. ....... Безверхней В.А. предоставлен в аренду сроком на 3 года, земельный участок, площадью 950 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., для строительства жилого дома.
..... г. между Безверхней В.А. и администрацией г. Горно-Алтайска заключен договор аренды земельного участка по ... в ..., срок аренды установлен с 01.07.2003 г. по 01.07.2006 г. Данный договор не зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из материалов дела усматривается, что при обращении истца в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о продлении договора аренды, ей было отказано в продлении срока аренды и предложено предоставить свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, что подтверждается протоколом заседания комиссии по контролю за использованием земельных участков, отведенных для строительства по целевому назначению, усилению градостроительной дисциплины от ..... г.
Судом установлено, что истцом на основании постановления администрации г. Горно-Алтайска ....... от ..... г. о разрешении строительства на земельном участке по ... возведен незавершенный строительством жилой дом, что подтверждается выпиской из Единого Государственного Реестра объектов капитального строительства ....... по состоянию на ..... г. и кадастровым паспортом от ..... г.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что Безверхняя В.А., получив разрешение на строительство органа местного самоуправления, построила указанный незавершенны строительством жилой дом на отведенном ей под строительство жилого дома земельном участке по ..., однако, не зарегистрировала в установленном порядке договор аренды земельного участка, что является в настоящее время препятствием к оформлению права собственности на данный незавершенный строительством жилой дом, являющийся самовольной постройкой.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с п.3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению ООО «Горно-Алтайскпроект» от ......, незавершенный строительством жилой дом по ... имеет завершенность строительства 60%, строительство выполнено согласно СНиП и не угрожает жизни и здоровью людей.
Из справки, выданной МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Горно-Алтайска» ..... г. следует, что незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., выстроен с нарушениями СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства»: в нарушении п. 5.3.2, где сказано, что усадебный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м., по факту данный дом построен на расстоянии 1,25 м. При этом дом возведен с нарушением плана размещения строений на земельном участке, прилагаемом к постановлению о разрешении на строительство от ..... г. ........
Исходя из анализа планов размещения строений на земельном участке по ... от ..... г. и от ..... г., утвержденных ... ФИО6, и плана границ красной линии от ..... г. красная линия возле дома по ... была смешена ближе к дому уже после начала его строительства и определена места размещения объекта при выдаче разрешения на строительство.
Согласно заявлениям соседей по смежным земельным участкам к земельному участку истца: ФИО8 (...) и ФИО7 (...), строение по ... не нарушает их права и интересы.
Исследовав материалы дела, суд считает, что допущенное истцом нарушение градостроительным норм СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» не является существенным и препятствует признанию права собственности на указанный незавершенный строительством жилой дом за истцом.
Таким образом, учитывая, что истцом на отведенном для строительства земельном участке с получением разрешения на строительство построен незавершенный строительством жилой дом, сохранение которого не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать право собственности за истцом на незавершенный строительством жилой дом по ... в ....
Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из способов защиты прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является признание права.
Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В настоящее время истец не имеет возможности распорядиться своим имуществом, так как в соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование Безверхней ... к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом удовлетворить.
Признать право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ... за:
Безверхней ... гражданкой России, ..... рождения, уроженкой с.
..., паспорт ....... ......., выдан ... ..... г., проживающей по адресу: ..., ..., ....
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Безверхней ... на указанное недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ..... года.
Федеральный судья Т.Е. Беспалова