Дело .......
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд в составе: председательствующего Беспаловой Т.Е.при секретаре Каршенинниковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоненко ... ... к ООО «Жилищно-Эксплуатационный участок» о признании отказа в приеме на работу необоснованным, понуждению к заключению трудового договора и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гоненко С.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Жилищно Эксплуатационный участок» с требованиями о признании отказа в приеме на работу как носящего признак дискриминации в сфере труда по причине беременности, восстановлении нарушенных трудовых прав, обязав заключить соответствующий трудовой договор со дня обращения ..... года, обязании возместить материальный вред в сумме заработка предусмотренного штатным расписанием, не полученного с момента незаконного отказа в заключении трудового договора до момента приема на работу в организацию по решению суда, взыскании в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя денежной суммы в размере 20000( двадцать тысяч) рублей, мотивируя тем, что ответчиком в ГУ Центр занятости населения Горно-Алтайска было заявлено сведение о потребности работника по профессии ( специальности) юриста со стажем работы один год. На основании этого ..... года Центр выдал истцу направление на работу с которым ..... года она обратилась к ответчику с заявлением о приеме на работу, предъявив одновременно трудовую книжку и диплом, подтверждающий наличие высшего юридического образования. Не смотря на трудовую книжку, диплом об образовании должностное лицо ответчика сразу отказало в приеме на работу и подписала бланк результата рассмотрения кандидата. Устно было сказано, что на работу не берут из-за беременности. Официально истцу было отказано в приеме на работу по причине отсутствия опыта работы. Данное основание истец считает незаконным, поскольку ее стаж работы по юридической специальности согласно записи в трудовой книжке составляет один год и семь месяцев. Считает, что истинным основанием отказа в приеме на работу является ее беременность.
В судебном заседании Гоненко С.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Алчубаев Е.А., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку прием на работу, заключение трудового договора является правом работодателя, а не обязанностью. Согласно должностной инструкции юриста ООО «ЖЭУ» установлены требования: наличие высшего юридического образования, опыт работы по специальности не менее трех лет с обязательным опытом участия в судебных процессах. Поскольку истец не соответствует предъявляемым к работнику требованиям, то отказ в приме на работу является обоснованным.
Представитель ГУ Центр занятости населения г.Горно-Алтайска ФИО4 в судебном заседании пояснила, что считает обращение истца в суд незаконным, требования не подлежащими удовлетворению. Доказательств, подтверждающих прием и размещение заявки ООО «ЖЭУ» на вакантную должность юриста в суд не представила, пояснив, что заявка принималась по телефону.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, работающая ... ООО «ЖЭУ», пояснила, что она по телефону сообщала в Центр занятости о наличии в ООО «ЖЭУ» вакансии юриста и требования к кандидату на должность: высшее юридическое образование, опыт работы в должности юриста не менее трех лет с обязательным участием в судебных процессах. Гоненко С.Н. приходила с направлением от Центра, но у нее отсутствовал опыт работы по специальности, это заключение было дано по результатам ознакомления с записями в трудовой книжке. Отметка о причинах отказа была сделана в направлении Центра. Гоненко С.Н. не говорила, что она беременна.
Выслушав участников процесса, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования Гоненко С.Н. не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ N 111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).
В целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.
Трудовой кодекс РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).
Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.
Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.
Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудового функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
Указанные разъяснения содержаться в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".
В судебном зседании установлено, что согласно штатному расписанию ООО «ЖЭУ», утвержденному с ..... года, имеется должность юриста в планово-экономическом отделе.
Должностной инструкцией юриста ООО «ЖЭУ», утвержденной ... ФИО9 в п.1.2 определены требования:: на должность юриста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (юридическое) образование с опытом работы по специальности не менее трех лет, с обязательным опытом участия в судебных процессах.
В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ..... года ......., установлены квалификационные требования по должности «юрисконсульт» :
Юрисконсульт 1 категории: высшее профессиональное(юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта 2 категории не менее трех лет.
Юрисконсульт 2 категории: высшее профессиональное(юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта или других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием не менее трех лет.
Юрисконсульт: высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.
Суд считает, что требования к кандидату на должность юриста в ООО «ЖЭУ», закрепленные в должностной инструкции, не выходят за рамки квалификационных требований, установленных федеральным законодательством.
Гоненко С.Н. имеет квалификацию юриста по специальности юриспруденция, присвоенную в соответствии с дипломом о высшем профессиональном образовании ГОУ ВПО «ФИО11» с 2007 года.
Согласно записей, внесенных в трудовую книжку Гоненко С.Н. в период с ..... года по ..... года принята на федеральную государственную гражданскую службу на период отпуска по беременности и родам основного сотрудника и назначена на государственную гражданскую должность специалиста 1 разряда отдела по делам некоммерческих и религиозных организаций, уволена в связи с истечением срока срочного служебного контракта. В период с ..... года по ..... года принята на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет основного сотрудника на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на государственную гражданскую должность специалиста 1 разряда специалиста регистрации права на недвижимость, действие служебного контракта прекращено в связи с истечением срока.
В период с ..... года по ..... года работала по срочному контракту на должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя по городу Горно-Алтайску.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гоненко С.Н. работала на должностях федеральной государственной гражданской службы после получения высшего юридического образования 1 год 8 месяцев, то есть менее трех лет.
В судебном заседании Гоненко С.Н. поясняла, что она не имеет опыта работы в судебных заседаниях, но считает, что при наличии высшего юридического образования этому возможно научиться.
Истцом представлена копия направления на работу, выданного ГУ Центр занятости населения города Горно-Алтайска, ООО «ЖЭУ» на кандидатуру Гоненко С.Н. на должность юриста от ..... года.
В результате рассмотрения ... ООО «ЖЭУ» ФИО5 указано, что кандидатура отклонена в связи с отсутствием опыта работы.
Указанные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании, что следует из пояснений свидетеля ФИО5
Таким образом, в судебном заседании не нашли подтверждение доводы истца об отклонении ее кандидатуры на должность юриста ООО «ЖЭУ» в связи с нахождением в состоянии беременности.
Основание отказа в приеме на работу за отсутствием опыта работы является отказом, связанным с деловыми качествами работника, следовательно, такой отказ является обоснованным.
Согласно ст. 26 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации" работодатель имеет право принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление органов службы занятости.
В соответствии с п. 21, 22 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 N 513 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8219) для получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников работодатели, впервые обратившиеся в государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения), представляют определенные регламентом документы, а так же заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
Доводы Гоненко С.Н. о том, что квалификационные требования по должности юриста ООО «ЖЭУ» составляют один год, не нашли подтверждения в судебном заседании, поскольку ГУ Центр занятости населения города Горно-Алтайска не представлено документа, подтверждающего размещение заявки ООО «ЖЭУ» с указанными квалификационными требованиями к стажу работы кандидата- 1 год.
Поскольку отказ ООО «ЖЭУ» в приеме на работу Гоненко С.Н. является обоснованным, не подлежат удовлетворению требования истца о восстановлении в нарушенных правах путем обязания заключить с ней трудовой договор со дня обращения - с ..... года, возмещении материального вреда в сумме заработка, предусмотренного штатным расписанием, не полученного с момента незаконного отказа в заключении трудового договора до момента принятия на работу по решению суда, о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями работодателя в размере 20000( двадцать тысяч) рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Гоненко ... ... к ООО «Жилищно-Эксплуатационный участок» о признании отказа в приеме на работу носящим признак дискриминации в сфере труда по причине беременности, восстановлении нарушенных прав путем обязания заключить трудовой договор со дня обращения с ..... года, обязании возместить материальный вред в сумме заработка, предусмотренного штатным расписанием, не полученного за период с момента незаконного отказа в приеме на работу до момента приема на работу по решению суда, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ..... года.
Федеральный судья Т.Е. Беспалова