Дело № 2-1660/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Сапуновой М.Г.,
при секретаре Киндиковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к ФИО11 о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратилось в суд с иском к ФИО11 о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Свое требование мотивирует тем, что данная организация зарегистрирована в качестве юридического лица ..... года. В нарушение ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» ФИО11 в установленный срок (..... года и ..... года) и до настоящего времени не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности за 2008, 2009 годы, что является неоднократным нарушением и является основанием для ликвидации общественного объединения. В соответствии со ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Однако по форме № ОН0003 в установленные сроки (..... года и ..... года) и до настоящего времени отчеты не были представлены, что также является нарушением требований ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Временно исполняющий обязанности ... ФИО10 ФИО16 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Представитель ответчика ФИО11 в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо ... в суд своего представителя не направило, при этом о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке.
Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования ... подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрены и ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения ... от ..... года ....... был зарегистрирован в качестве юридического лица ФИО11 и ..... года включен в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) .......
Согласно ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Однако в нарушение требований указанного Федерального закона общественная организация в установленный срок (..... года и ..... года) и до настоящего времени не проинформировала ... о продолжении своей деятельности за 2008, 2009 г.г., что подтверждается неоднократным нарушением.
В силу ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Указанным Постановлением Правительства РФ утверждена форма № ОН 0003 «Информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании», которая должна ежегодно предоставляться не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Однако в установленный срок, а именно до ..... года и ..... года и до настоящего времени отчеты по форме ....... ОН003 за 2008, 2009 г.г. в ... не были представлены, что также является нарушением требований ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Таким образом, в период с 2008 года по настоящее время общественной организацией неоднократно были нарушены требования ст.29 названного Федерального закона, выразившееся в непредоставлении информации о продолжении деятельности ФИО11 в свободной форме за 2008, 2009 годы и по настоящее время, в непредставлении отчетов по форме № ОН003 за 2008, 2009 годы по настоящее время.
Вышеуказанные нарушения со стороны ФИО11 являются грубыми нарушениями федерального законодательства.
Согласно ст.44 названного Федерального закона грубое нарушение действующего законодательства Российской Федерации является основанием для ликвидации общественного объединения.
..... года на имя руководителя ФИО11 ФИО7 было направлено предупреждение об устранении нарушений законодательства, но до настоящего времени данные нарушения не устранены.
Согласно абз.2 п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Названное положение гражданского законодательства Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 г. № 14-П признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку, по конституционно-правовому смыслу данного положения, предполагается, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные общественной организацией нарушения требований ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» дают основания для ее ликвидации и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО10 к ФИО11 о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать ФИО11 и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ..... года
Федеральный судья М.Г. Сапунова
...