Дело ....... РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Кокшаровой Е.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ФИО7» о понуждении представить индивидуальные данные персонифицированного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к ООО «ФИО8» об обязании в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске Республики Алтай индивидуальные сведения на застрахованных лиц, работавших в период ..... года по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачены страховые взносы. Заявленные требования мотивировал тем, что ООО «ФИО10» в течение ..... года произвело оплату страховых взносов в сумме 1610 руб., однако не представило в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске индивидуальные сведения персонифицированного учета на каждого работника согласно требований ст.ст.8, 11, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Таким образом, поступившая сумма страховых взносов не может быть разнесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и включена в их расчетный пенсионный капитал. Требование ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске представить индивидуальные сведения персонифицированного учета застрахованных лиц ООО «ФИО11» не выполнило. Незаконные действия ответчика по непредставлению сведений персонифицированного учета могут повлечь неблагоприятные последствия для застрахованных лиц - работников данной организации. Поскольку в соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющими право на трудовую пенсию, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Непредставление ООО «ФИО12» индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице является препятствием к реализации этими лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного прокурор города обращается в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.
В судебное заседание помощник прокурора г. Горно-Алтайска не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске ФИО3, действующий на основании доверенности от ..... года, заявленные требования прокурора г. Горно-Алтайска поддержал.
Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с ч. 5 ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направил.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по месту нахождения организации. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места нахождения.
С учетом мнения представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске, на основании п.4 ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия прокурора, ответчика.
Выслушав представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.1. Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом, согласно ст.3 Федерального Закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальный персонифицированный учет осуществляется в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развития заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создания условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощения порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели: физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ от 1.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 года №192п утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению. Согласно указанного постановления форма АДВ-11-«Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование»; форма АДВ-6-1-«Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР»; форма СЗВ-4-1-«Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица»: форма СЗВ-4-2 «Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, списочная форма».
Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" указанные сведения страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта.
Как усматривается из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ФИО13» было зарегистрировано в качестве страхователя в органах ПФР, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ..... года.
Специалистом Управления ПФР в г. Горно-Алтайске проведена камеральная проверка по вопросу своевременности полноты и достоверности предоставления страхователем сведений необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам проверки Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске вынесено решение об обязании ООО «ФИО14» предоставить индивидуальные сведения за ..... г., которое в установленном порядке направлено в адрес страхователя, что подтверждается Актом камеральной проверки ....... от ..... года и решением о взыскании финансовых санкций ....... от ..... года.
Однако данное требование до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
Прокурором заявлены требования в суд об обязании ответчика представить сведения о застрахованных лицах, исходя из законных интересов застрахованных граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.
Ответчик, не исполняя возложенные на него обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах в Управление Пенсионного фонда, нарушает конституционные права граждан на пенсионное обеспечение.
Исходя из законных интересов граждан, чьи охраняемые Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение ответчиком нарушаются, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковые требования прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ФИО15» о понуждении представить индивидуальные данные персонифицированного учета удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО16», зарегистрированное по адресу: ..., г. ФИО2, ..., ......., в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Горно-Алтайске Республики Алтай индивидуальные сведения на застрахованных лиц, работавших в период ..... года по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачены страховые взносы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Федеральный судья Е.А. Кокшарова
Мотивированное решение изготовлено ..... года