Дело № 2-1360/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Каршенинниковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Иванова ... ... к Администрации г. Горно-Алтайска о признании строения пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией в нем по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Иванов Е.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Горно-Алтайска о признании строения, расположенного на садовом земельном участке по адресу: г. Горно-Алтайск, садоводческое товарищество «...», участок ......., пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией в нем по месту жительства. Требования мотивированы тем, что ..... года на основании договора купли-продажи истец приобрел в собственность земельный участок и жилое строение без права регистрации и проживания, расположенное по адресу: г. Горно-Алтайск, садоводческое товарищество «...», участок ........ В ..... г. истец за счет собственных средств с наружи утеплил и обшил дом сайдингом, соорудил надворные постройки. Приобретенное истцом жилое строение - двухэтажный жилой дом, общей площадью 56,9 км.м., является единственным местом проживания истца. В доме на первом этаже расположены кухня, на втором большая комната, имеется печь, проведено электричество.
В судебном заседании истец Иванов Е.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Ответчик - Администрация МО «г. Горно-Алтайск» не направил своего представителя в судебное заседание, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Письменных возражений относительно заявленных исковых требований в суд не поступало.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из материалов дела следует, что Иванов Е.Н. по договору купли-продажи от ..... года приобрел земельный участок, площадью 420 кв.м., и жилое строение без права регистрации, площадью 56,9 кв.м., расположенные по адресу: г. Горно-Алтайск, садоводческое товарищество «...», участок ........ ..... года истец оформил право собственности на данные земельный участок и жилое строение, что подтверждается свидетельствами о праве собственности, копии которых имеется в материалах дела.
Из кадастрового паспорта по состоянию на ..... года следует, что двухэтажное жилое строение имеет общую площадь 56,9 кв.м.
Из экспертного заключения ФГУЗ «...» ....... от ..... года следует, что жилое строение соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям».
Согласно акту о соответствии законченного строительством объекта первичным мерам пожарной безопасности ......., выданного Отделом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации г. Горно-Алтайска от ..... года, предъявленный объект соответствует требованиям первичных мер пожарной безопасности.
Истец является потребителем услуг электроснабжения как бытовой потребитель согласно договора, заключенного с ОАО «...».
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства, указанные в заявлении о пригодности жилого строения для постоянного проживания и соответствия его градостроительным и санитарным нормам, предусмотренным для жилых помещений.
Справкой председателя уличного комитета подтверждается, что Иванов Е.Н. проживает в садовом товариществе «...» на земельном участке ....... с ..... года.
Из правовой позиции сформулированной Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.04.2008 года № 7-П, в связи с жалобами граждан следует, что у института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер. Соответственно, ни Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ни Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713) не содержат оснований для отказа в регистрации по месту жительства граждан.
Исключая Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" право граждан на регистрацию в жилых строениях, возведенных на садовых земельных участках, федеральный законодатель исходил из необходимости обеспечения целевого назначения этих участков.
В результате такого использования института регистрации оказалось - в нарушение статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации - несоразмерно ограничено право граждан на выбор места жительства.
Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Иванова ... ... к Администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» о признании строения пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией в нем по месту жительства удовлетворить.
Признать жилое строение, расположенное по адресу: г. Горно-Алтайск, садоводческое товарищество «...», участок ......., пригодным для постоянного проживания.
Решение суда является основанием для регистрации по месту жительства в жилом строении по адресу: г. Горно-Алтайск, садоводческое товарищество «...», участок ........
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ..... года
Федеральный судья Т.Е. Беспалова