Дело .......
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Каршенинниковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Конакпаевой ... ... к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск», ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске о признании членом семьи, признания факта нахождения на иждивении и права на получение трудовой пенсии по утрате кормильца, обязании принять на учет на получение жилья, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов,
УСТАНОВИЛ:
Конакпаева А.П. в лице представителя Жуковой Г.Р., действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск», ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске с требованиями о признании Конакпаевой ... ... членом семьи ФИО3, умершего ..... года, признании факта нахождения Конакпаевой ... ... как члена семьи, на иждивении гражданского мужа ФИО3 и право после его смерти на получение трудовой пенсии по утрате кормильца, обязании администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» принять на учет Конакпаеву ... ... на получение жилья в качестве нуждающегося в жилом помещении, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО3, мотивируя заявленные требования тем, что в период с ..... года по ..... год Конакпаева А.П. проживала совместно с ФИО3, вели общее хозяйство, имели шесть совместных детей, брак не регистрировали. ФИО3 являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. ФИО3 умер в ... района ..... года. Конакпаева А.П. проживая с ФИО3 и имея шестерых детей нигде практически не работала, находилась на содержании своего гражданского мужа, т.е. находилась на его иждивении. С ..... года Конакпаева А.П. получает пенсию по старости которая назначена ей пожизненно, однако, имела право на получении пенсии по утрате кормильца, поскольку являлась членом семьи ФИО3. Для того, чтобы Конакпаеву А. П. поставили на учет на получение жилья, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий необходимо в судебном порядке признать, что она являлась членом семьи ФИО3, поскольку брак между ними не был зарегистрирован, а так же нахождение на иждивении ФИО3 и в связи с его смертью имела право на получение трудовой пенсии по утрате кормильца. Указанные условия необходимы для того, чтобы истца поставили на учет на получение жилья, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и в соответствии с Федеральным законом №5-ФЗ «О ветеранах».
В судебном заседании представители истца Жукова Г.Р. и Шестакова О.А., действующие на основании доверенностей, поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Конакпаева А.П. в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» Лазарева И.Ю., действующая на основании доверенности, считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку Конакпаева А.П. не состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, следовательно, в силу закона не являлась членом его семьи.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ по в г. Горно-Алтайске Лорей Е.С. в судебном заседании пояснила, что Канакпаева А.П. не имеет право в соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на получение пенсии по утрате кормильца после смерти ФИО3, так как является членом семьи, исковые требования считала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с ..... года по ..... год Конакпаева А.П. и ФИО3 проживали совместно и вели личное подсобное хозяйство в ......, о чем свидетельствует справка, выданная администрацией ... сельского поселения на основании записей в похозяйственных книгах. В период с ..... года по ..... года Конакпаева А.П. и ФИО3 А,А. совместно проживали и вели общее личное подсобное хозяйство по адресу: ..., ..., о чем свидетельствует справка, выданная сельской администрацией муниципального образования ... сельского поселения.
У Конакпаевой А.П. и ФИО3 в период совместного проживания родилось шестеро детей, о чем свидетельствуют свидетельства о рождении, копии которых приобщены к материалам дела.
Вместе с тем брак между Конакпаевой А.П. и ФИО3 не был зарегистрирован.
В силу п.2 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации браком признается только тот союз мужчины и женщины, который заключен в органах записи актов гражданского состояния.
В соответствии с п.2 ст.10 СК РФ права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Таким образом, доводы представителей истца о том, что Конакпаева А.П. фактически являлась женой и членом семьи ФИО3 не основаны на законе.
ФИО3 являлся участником Великой Отечественной войны, воевал в составе 1-ой Сталинской добровольческой бригады с сентября 1942 года, в 10 кавалерийском полку с апреля 1943 года по ноябрь 1944 года, что подтверждается справкой ... военного комиссариата и копией удостоверения.
ФИО3 умер ..... года, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714(ред. от 09.01.2010)"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст.ст. 15, 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрена мера социальной поддержки по обеспечению жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
Согласно п.1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1(ред. от 09.11.2009) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" определен круг лиц, являющихся членами семьи, имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца. Указанный перечень расширительному толкованию не подлежит и включает в себя несовершеннолетних детей, братьев, сестер, внуков, отца, мать, супруга и дедушек, бабушек погибшего ( умершего).
Согласно условий назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленных ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца, родители и супруг умершего кормильца, дедушка и бабушка умершего кормильца.
Таким образом, Конакпаева А.П. не является членом семьи ФИО3, имеющим право на получение пенсии по утрате кормильца в соответствии с пенсионным законодательством, следовательно, не может быть признана судом как член семьи, на иждивении гражданского мужа ФИО3 и ее право после смерти ФИО3 на получение трудовой пенсии по утрате кормильца.
Поскольку истец в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» не является членом семьи участника Великой Отечественной войны, то на нее не могут быть распространены меры социальной поддержки, установленные для участников Великой Отечественной войны, в том числе и постановка на очередь для обеспечения жильем.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Конакпаевой ... ... к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск», к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске о признании Конакпаевой ... ... членом семьи ФИО3, умершего ..... года, признании факта нахождения Конакпаевой ... ... как члена семьи, на иждивении гражданского мужа ФИО3 и право после его смерти на получение трудовой пенсии по утрате кормильца, обязании администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» принять на учет Конакпаеву ... ... на получение жилья в качестве нуждающегося в жилом помещении, как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ..... года
Федеральный судья Т.Е. Беспалова