Дело № 2-1153/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Поляковой С.И.
при секретаре Бобылевой В.Н.
с участием помощника прокурора Петровой Л.В.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Горно-Алтайска в интересах Григорьева ... к исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации г. Горно-Алтайска о возложении обязанности включить Григорьева ... в список лиц льготной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Горно-Алтайска обратился в суд в интересах Григорьева ... с иском к исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации г. Горно-Алтайска о возложении обязанности включить Григорьева ... в список лиц льготной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье. Требования мотивированы следующим. Григорьев Г.П., ..... года рождения, в период с ..... по ..... годы находился на обучении в ГОУ «...», т.к. его мать ФИО5, умерла ..... года, а отец ФИО4 с ними не проживал и воспитанием ребенка не занимался, в связи с чем в последующем был лишен родительских прав, незадолго до его совершеннолетия. Решением ... районного суда ... от ..... года установлено, что за время нахождения несовершеннолетнего в школе-интернате отец его не навещал, материальной помощи не оказывал, воспитанием не занимался, т.е. был установлен факт оставления Григорьева Г.П. без попечения со стороны отца. С учетом данных обстоятельств суд пришел к выводу, что ФИО4 не исполнял возложенные на него обязанности и лишил его родительских прав. Григорьев Г.П. ..... года обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на бесплатное получение жилья, поскольку у него отсутствует жилье, однако ему было в этом отказано в связи с тем, что решение ... районного суда о лишении ФИО4 родительских прав на момент исполнения Григорьеву Г.П. 18 лет не вступило в законную силу.
В связи с этим прокурор просит возложить обязанность на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрацию г. Горно-Алтайска включить Григорьева ... в список лиц льготной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье.
В судебном заседании помощник прокурора Петрова Л.В. требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Григорьев Г.П. в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации г. Горно-Алтайска Аламчина Н.П., действующая на основании доверенности от ..... года, требования прокурора не признала.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, находит требования прокурора г. Горно-Алтайска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что мать Григорьева Г.П., ..... года рождения, ФИО5 умерла ..... года (Свидетельство о смерти ....... ....... от ..... года), а его отец ФИО4 решением ... районного суда ... от ..... года лишён родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Григорьева Г.П. Указанное решение суда вступило в законную силу ..... года.
Судом также установлено, что Григорьев ..., ..... года рождения, в период с ..... года по ..... года постоянно проживал в ГОУ «...» и находился на полном государственном обеспечении в связи с тем, что мать ФИО10 умерла, местонахождение отца не установлено.
Из Сообщения Администрации города Горно-Алтайска от ..... года ....... следует, что Григорьева Г.П. поставить на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невозможно, поскольку на момент вступления в законную силу ..... года решения ... районного суда ... от ..... года о лишении ФИО4 родительских прав Григорьеву Г.П. уже исполнилось 18 лет.
Суд не принимает изложенные доводы ответчика о том, что Григорьева Г.П. невозможно поставить на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в льготный список по следующим основаниям.
В силу ст. 1 Закона от 21.12.1996 года 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту - Закон) к категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Решением ... районного суда ... от ..... года, вступившим в законную силу ..... года, установлен факт того, что ФИО4 более 10 лет уклонялся от исполнения своих родительских обязанностей по отношению к несовершеннолетнему сыну Григорьеву Г.П., к судьбе сына был равнодушен, не предпринимал попыток забрать Григорьева Г.П. из школы-интерната, где последний обучался и проживал. Таким образом, установлен факт того, что Григорьев Г.П. после смерти матери остался без попечения родителей. Факт того, что на момент вступления в законную силу решения суда о лишении ФИО4 родительских прав Григорьеву Г.П. исполнилось 18 лет, не опровергает установленного факта нахождения Григорьева Г.П. без попечения родителей. Соответственно, изложенное подтверждает, что до своего совершеннолетия Григорьев Г.П. являлся ребёнком, оставшимся без попечения родителей, а согласно Закону № 159-ФЗ с 18 лет до 23 лет Григорьев Г.П. относится к детям из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.
Из материалов дела усматривается, что Григорьев Г.П. не имеет какого-либо недвижимого имущества.
Таким образом, Григорьев Г.П. имеет право как лицо, оставшееся без попечения родителей, в силу ст. 57 ЖК РФ по окончании пребывания в образовательном учреждении получить жилое помещение по договору социального найма.
Соответственно, отказ администрации г. Горно-Алтайска о включении Григорьева ... в список лиц льготной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, является незаконным.
В связи с этим требования прокурора о возложении обязанности на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования «г. Горно-Алтайск» включить Григорьева ... в список лиц льготной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска удовлетворить.
Возложить обязанность на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования «г. Горно-Алтайск» включить Григорьева ... в список лиц льготной категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.И. Полякова
Мотивировочная часть решения суда изготовлена ..... года.