Дело .......
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..... года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Сапуновой М.Г.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО19 к Закрытому акционерному обществу «ФИО20» о признании свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации - ФИО24 недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО19 (далее - ФИО23) обратилось в суд с иском к учредителю газеты ФИО24 ЗАО «ФИО20» о признании свидетельства о государственной регистрации данного средства массовой информации недействительным. Свое требование мотивирует тем, что ФИО24 было зарегистрировано ... ..... года. Учредителем данного ФИО33 выступило ЗАО «ФИО20». Свидетельство о регистрации средства массовой информации учредитель получил ..... года. На основании приказов ....... от ..... г. и ....... от ..... г. ФИО23 были проведены сначала плановое мероприятие - систематическое наблюдение, а затем внеплановая проверка деятельности редакции журнала ФИО24 на предмет соответствия требованиям Закона РФ «О средствах массовой информации». В ходе проверки было выявлено, что по указанному при регистрации средства массовой информации адресу редакция не находится, данных о выходе газеты в свет в Управлении не имеется. В связи с выявленными обстоятельствами, учредителю газеты было направлено соответствующее уведомление о необходимости прибытия в Управление для пояснения вопросов, связанных с проверкой. Письмо, направленное в адрес главного редактора ФИО33 ФИО11, а также на имя ФИО4, согласно доверенности от ..... г., выданной генеральным директором ЗАО «ФИО20», вернулось с отметкой - адресат по указанному адресу не находится. До настоящего времени учредитель для дачи пояснений, связанных с проверкой, в Управлении не прибыл, какой-либо информации относительно выхода ФИО33 в свет получено не было. На запросы Управления ФИО23 Федеральное государственное учреждение ФИО40 сообщила, что выход журнала ФИО24 не осуществляет. Государственное учреждение ФИО43 так же подтвердило о невыходе в свет более года журнала ФИО24
Представитель ФИО23 ФИО7., действующий на основании доверенности ....... от ..... года, исковое требование поддержал доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик ЗАО «ФИО20» на основании статьи 117 ГПК РФ о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В виду этого, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные истцом доказательства, суд считает исковое заявление ФИО23 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 Положения о Федеральной служб по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
Пунктом 5.4.1 Положения предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уполномочена регистрировать средства массовой информации.
Приказом руководителя ФИО50 ФИО49. от ..... г. ....... утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Алтай.
Согласно указанного Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Алтай вправе регистрировать средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации или территории муниципального образования (п. 8.2.1).
В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 7-ФЗ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что средство массовой информации - журнал ФИО24 было зарегистрировано ФИО52 ..... года. Адрес редакции: ..., .... Учредитель: ЗАО «ФИО20». Примерная тематика: общественно-политическая, экономическая, культурная, товары и услуги. Специализация: информационно-рекламное (рекламы до 40%). Территория распространения: ФИО2, .... Редактор: ФИО11.
Данное средство массовой информации имеет свидетельство о государственной регистрации ....... от ..... года.
Приказом и.о. руководителя ФИО23 ФИО55 от ..... г. ....... приказано комиссии в составе ФИО14, ФИО7 и ФИО13 провести с целью контроля за соблюдением редакцией средства массовой информации законодательства Российской Федерации о СМИ плановое мероприятие по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении СМИ журнал ФИО24 в период с ..... г. по ..... г.
Из выводов акта проверки соблюдения законодательства о средствах массовой информации журналом ФИО24 ....... от ..... года следует, что в ходе проведенной плановой проверки (дистанционный контроль) выявлены признаки не выхода в свет (в эфир) более одного года журнала ФИО24 в период с ..... г. по ..... г.
На основании приказа руководителя ФИО23 ФИО60 от ..... г. ....... в отношении редакции СМИ журнала ФИО24 проведена внеплановая проверка в том же составе комиссии. По результатам проведенной внеплановой проверки комиссией выявлены нарушения обязательных требований ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.7 Закона РФ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», о чем в материалах дела имеется акт мероприятий в отношении печатного СМИ журнала ФИО24.
Для установления факта выхода или невыхода в свет названного средства массовой информации ФИО23 направлялись запросы в Федеральное государственное учреждение ФИО64 (исх. ....... от ..... г.) с просьбой проинформировать о последнем издании номера журнала ФИО24 а также в Государственное учреждение ФИО66 (исх. ....... от ..... г.). В ответе (....... от ..... г.) на указанный запрос Федеральное государственное учреждение ФИО64 сообщила, что выход журнала ФИО24 не осуществляет. Государственное учреждение ФИО66 так же подтвердило о невыходе в свет более года журнала ФИО24
Таким образом, в ходе проведенных проверок ФИО23 выявлено, что по адресу (г. Горно-Алтайск, ...), указанному при государственной регистрации средства массовой информации, редакция журнала не находится, данных о выходе в свет этого периодичного печатного издания не имеется.
В связи с выявленными обстоятельствами, учредителю газеты было направлено соответствующее уведомление о необходимости прибытия в ФИО23 для пояснения вопросов, связанных с проверкой. Письмо, направленное в адрес главного редактора журнала ФИО11, а также на имя ФИО4, согласно доверенности от ..... г., выданной генеральным директором ЗАО «ФИО20», вернулось с отметкой «адресат по указанному адресу не находится».
Согласно ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы о том, что средство массовой информации - газета ФИО24 не выходит в свет более одного года. По месту своей государственной регистрации в ... по ... редакция газеты отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления ФИО23
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО76 к ФИО20 о признании свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации - журнала ФИО24 недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации ....... от ..... года средства массовой информации - газеты ФИО24, выданное ФИО52.
Решение суда является основанием для исключения газеты из реестра средств массовой информации.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд республики Алтай.
Федеральный судья М.Г. Сапунова
Верно: