о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий

Дело №2- 1487/10

Р Е Ш Е Н И Е

..... года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд в составе:

председательствующего Беспаловой Т.Е.,

с участием прокурора Иваныш И.В.,

при секретаре Каршенинниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Телепова ... к автономному учреждению Республики Алтай «...» о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании заработка за вынужденный прогул, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Телепов А.В. обратился в суд с иском к автономному учреждению Республики Алтай «...» ( далее по тексту АУ РА ...»)о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании заработка за вынужденный прогул, компенсации морального вреда. Заявленные требования мотивированы тем, что с ..... года работал в АУ РА «...» в должности .... Приказом от ..... года ....... он уволен по п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее: ТК РФ) с ..... года. ..... года приказом ....... истцу объявлен выговор «за невыполнение служебных обязанностей по ...». Основанием послужила докладная записка ... ФИО4, в которой указывается, что ..., находящийся в ее рабочем кабинете постоянно дает сбои, а все обращения к истцу по этому вопросу результатов не дают. Применяя дисциплинарное взыскание, ответчик не затребовал письменное объяснение работника. Акт от ..... года об отказе истца от дачи письменного объяснения является фальшивкой, составленной задним числом в связи с обращением выдать копии документов, связанных с увольнением. При своевременном составлении акта, в приказе о наложении взыскания имелась бы ссылка на этот акт. В связи с чем, истец просит признать незаконным приказ ....... от ..... года «О выговоре Телепову А.В.». ..... года приказом ....... работодатель объявил истцу выговор «за неисполнение служебных обязанностей». При этом в приказе не указано, в чем конкретно выразилось не исполнение работником служебных обязанностей. Истец предполагает, что основанием послужила докладная сотрудника ФИО5, в которой она ставит руководителя в известность о неработающем .... Однако, истец ранее в своем письменном объяснении на имя ... указывал на необходимость замены комплектующих. Кроме того, истец полагает, что выговор, объявленный этим приказом, для увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ для работодателя уже не имел значения, так как еще до издания этого приказа ..... года работодатель письменно уведомил истца об увольнении его ..... года. В связи с чем, истец просит признать незаконным приказ ....... от ..... года «О дисциплинарном взыскании». При этом работник не знает, за какой проступок он вновь привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. Кроме того, Телепов А.В. является членом профсоюзной организации. При этом с первичной профсоюзной организацией его увольнение не согласовывалось, о чем свидетельствует отсутствие на это ссылки в приказе об увольнении. Проект приказа, а также копии материалов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении, ответчиком в выборный орган первичной профсоюзной организации не направлялись, что указывает на нарушение ответчиком установленной процедуры увольнения по инициативе работодателя. В связи с чем, истец просит признать незаконным приказ ....... от ..... года «Об увольнении Телепова А.В.» и восстановить его на работе в должности ... ...». Незаконным применением дисциплинарных взысканий, увольнением ответчик лишил истца заработной платы, причинил нравственные страдания. В связи с чем, истец просит суд взыскать с АУ РА «...» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. В связи с тем, что с ..... г. истец находится в вынужденном прогуле, он просит взыскать с ответчика компенсацию за вынужденный прогул в размере 10 218 рублей 44 коп. (по ..... г. - на момент подачи иска в суд).

При подготовке дела к судебному разбирательству от ... ... ФИО6 поступило письменное возражение на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что исковые требования Телепова А.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: ..... года дисциплинарное взыскание к Телепову А.В. применено обосновано и в соответствии с требования ТК РФ. Основанием применения дисциплинарного взыскания послужила докладная записка ... ФИО4 До применения дисциплинарного взыскания с Телепова А.В. было истребовано письменное объяснение, однако, в присутствии свидетелей от дачи письменного объяснения Телепов А.В. отказался, о чем был составлен акт ..... года. Утверждение истца о том, что акт составлен задним числом, не соответствует действительности, что могут подтвердить работники ..., участвовавшие в его составлении. Кроме того, после обращения Телепова А.В. за копиями документов для обращения в суд ..... года, копия акта от ..... года с копиями других документов ему были выданы в один день, что подтверждается штампом на всех документах. Указание Телепова А.В. на то обстоятельство, что данный акт отсутствует ссылка в приказе ....... от ..... года, не может служить основанием для признания приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку ТК РФ не содержит требований о необходимости такой ссылки. Не соответствует действительности и ссылка Телепова А.В. в исковом заявлении на то обстоятельство, что ему до настоящего времени неизвестны основания применения дисциплинарного взыскания от ..... года, так как имеется докладная записка ФИО5 от ..... года, акт от ..... года с подписью Телепова А.В. и его собственноручно написанное объяснение от ..... года. Неправомерна ссылка Телепова А.В. на отсутствие согласия профсоюзного органа на его увольнение, так как ... ... обратилась в профком с заявлением о даче согласия на увольнение Телепова А.В. ..... года состоялось заседание профсоюзного комитета, на котором единогласно было принято решение о даче согласия на увольнение Телепова А.В. Присутствовавшие 10 человек, являющиеся членами профсоюзного комитета, все расписались в протоколе собрания. Поскольку дисциплинарные взыскания в отношении Телепова А.В. были применены законно и обоснованно с учетом требований ТК РФ, а также, учитывая, что на данного сотрудника неоднократно поступали устные жалобы работников ... в связи с ненадлежащим исполнением им своих трудовых обязанностей, администрацией было принято решение о расторжении с ним трудового договора на основании п.5 ст.81 ТК РФ.

В судебном заседании Телепов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, представил дополнительное заявление о взыскании с АУ РА «...» расходов по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей и расчет заработка за время вынужденного прогула со дня увольнения на день рассмотрения дела в суде в сумме ........

Представитель истца Черников П.И., допущенный к участию в рассмотрении дела по устному ходатайству, поддержал требования истца, указывая на несоблюдение ответчиком процедуры применения дисциплинарных взысканий к Телепову А.В., а именно: не предоставлено двух дней для написания объяснения по фактам неисполнения должностных обязанностей, не соблюдена процедура согласования увольнения с профкомом.

Представитель ответчика ФИО6., действующая на основании устава, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменно отзыве на иск.

Представители ответчика ФИО5 и ФИО4., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против исковых требований, поддержав позицию главного редактора.

Суд, выслушав доводы истца, его представителя, представителей ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего увольнение Телепова А.В. незаконным, в связи с отсутствием доказательств совершения дисциплинарного проступка и нарушения процедуры увольнения, подлежащими удовлетворению требований истца о восстановлении на работе, взыскании заработка за вынужденный прогул, компенсации морального вреда, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Увольнение работника является ограничением его права на труд, в связи с чем оно может быть произведено только на основании закона.

Из материалов дела следует, что Телепов ... был принят на работу в РГУ «...» на должность ... на срок с ..... года по ..... года, уволен в связи с истечением срока трудового договора, ..... года принят в РГУ «...» на должность ... на неопределенный срок по совместительству на 0,5 ставки, что следует из трудовой книжки, приказа о приеме на работу ....... от ..... года, приказа об увольнении ....... от ..... года, приказа о приеме на работу ....... от ..... года, трудовых договоров от ..... года и от ..... года, копии которых приобщены к материалам дела.

Из материалов дела следует, что ..... года приказом ....... «О выговоре Телепову А.В.» за невыполнение служебных обязанностей по ... Телепову А.В. объявлен выговор.

Согласно акта от ..... года, подписанного ФИО4, ФИО8, ФИО5, Телепов А.В. отказался от написания объяснения по поводу невыполнения своих трудовых обязанностей по установке ...,

Ответчиком представлены в качестве доказательств приобретения ... копии платежных поручений от ..... года ....... и от ..... года ........

Из пояснений свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО8, данных в судебном заседании, следует, что после приобретения ... ФИО6 Телепову А.В. было поручено установить ..., однако, после майских праздников, а именно, ..... года, Телепов А.В. не выполнил поручение ..., отказался от дачи объяснений в присутствии свидетелей, о чем был составлен акт от ..... года.

В судебном заседании Телепов А.В. не отрицал тот факт, что им не было установлено ... ... до майских праздников.

Согласно должностных обязанностей ..., с которыми Телепов А.В. был ознакомлен под роспись ..... года, трудового договора, в должностные обязанности Телепова А.В. входит добросовестно выполнять приказы и распоряжения ..., нести ответственность за качество и точность выполнения должностных обязанностей, в том числе за эксплуатацию ....

Согласно части 1 статьи 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение доводы ответчика о том, что после выявления дисциплинарного проступка Телепова А.В. ..... года, выразившегося в не установке ..., Телепов А.В. отказался от дачи объяснений по указанному факту неисполнения должностных обязанностей о чем был составлен акт от ..... года, суд считает, что в данном случае право работника на предоставление работодателю объяснения не было нарушено, дисциплинарное взыскание в виде выговора соответствует характеру и тяжести дисциплинарного проступка.

При установленных в судебном заседании вышеизложенных обстоятельствах суд считает не подлежащими удовлетворению требования Телепова А.В. о признании незаконным приказа главного редактора АУ РА «...» ....... от ..... года «о выговоре Телепову А.В.

..... года приказом ....... «О дисциплинарном взыскании» на основании докладной записки ... ФИО5 за невыполнение служебных обязанностей Телепову А.В. объявлен выговор.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что неоднократно обращалась к Телепову А.В. для устранения неисправности ..., однако, Телепов А.В. после осмотра ..., ссылался на необходимость замены комплектующих на которые необходимы денежные средства.

В судебном заседании Телепов А.В. пояснил, что по просьбе ФИО5 осматривал ..., однако считал, что устранить причину поломки можно только заменой комплектующих.

Из объяснительной данной Телеповым А.В. по фактам, изложенным в докладной ФИО5 следует, что на ... требуется замена комплектующих в виду недостаточного выделения денежных средств считает нецелесообразным замену комплектующих, так как поломка не является критичной.

Таким образом, Телепов А.В. фактически выполнил возложенные на него обязанности по осмотру ... и выявлению неполадок.

Доводы представителей ответчика ФИО5 и ФИО6 о том, что Телепов А.В. из-за своего непрофессионализма не мог устранить неполадку ... не нашли подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст. 192 ТК РФ под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

В судебном заседании ответчиком не представлено доказательств неисполнения Телеповым А.В. должностных обязанностей, в тексте оспариваемого приказа ....... от ..... года «о дисциплинарном взыскании» отсутствует указание на должностную обязанность невыполненную Телеповым А.В..

Поскольку дисциплинарное взыскание может быть применено только за совершение дисциплинарного проступка в соответствии со ст. 193 ТК РФ, то при отсутствии доказательств совершения дисциплинарного проступка, оспариваемый Телеповым А.В. приказ ....... от ..... года не может быть признан законным.

Согласно приказа ... АУ РА «...» ....... от ..... года «Об увольнении Телепова А.В.» ... Телепов А.В. уволен по статье 81 пункт 5 ТК РФ с ..... года. Основанием увольнения указано неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

Из оспариваемого приказа не усматривается за неисполнение каких должностных обязанностей было применено к Телепову А.В. дисциплинарное взыскание в виде увольнения, а так же о том, какие дисциплинарные взыскания были учтены ответчиком при определении меры дисциплинарного воздействия к Телепову А.В.

Согласно акта от ..... года, составленного в АУ РА «...», акт составлен в присутствии ФИО6, ФИО8, ФИО5, которые подтверждают, что Телепов А.В. отказался написать объяснения по поводу несвоевременного исполнения своих трудовых обязанностей по размещению ....

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что действительно подписывала указанный акт, однако, в ее присутствии Телепов А.В. не отказывался от дачи объяснений, он просто сидел в углу кабинета и молчал. В этот же день собирался профком для обсуждения вопроса о несоответствии Телепова А.В. занимаемой должности по заявлению ..., Телепов А.В. отсутствовал на заседании. Не смогла пояснить какие документы, поступившие от ..., были предметом рассмотрения профкома и какое решение было принято профкомом по результатам обсуждения заявления ....

Свидетель ФИО8, являющийся председателем профкома АУ РА «...», в судебном заседании пояснил, что подписывал акты отказа Телепова А.В. от дачи объяснений в мае и конце июня 2010 года. По заявлению ... собрали профсоюзный комитет и обсуждали вопрос об увольнении Телепова А.В. Какие документы были представлены ... профкому затруднился ответить. Телепов А.В. устно уведомлялся о рассмотрении вопроса о его увольнении профкомом, но не явился.

Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при увольнении работников по инициативе работодателя предусмотрен в ст. 373 ТК РФ. Работодатель обязан направить в выборный орган первичной профсоюзной организации проект приказа (распоряжения) с приложением копий документов, являющихся основаниями для принятия решения о возможном увольнении работников - членов профессионального союза или комиссии по трудовым спорам. Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа (распоряжения) и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю в письменной форме свое мотивированное мнение. По истечении установленного срока работодатель в соответствии с ч. 2 ст. 373 ТК РФ вправе не учитывать мнения профсоюзного органа, что правомерно и в случае предоставления немотивированного мнения.

Из копий документов, представленных ответчиком следует, что председателю профсоюзного комитета АУ РА «...» ФИО8 от главного редактора ФИО6 направлено заявление о рассмотрении вопроса о несоответствии занимаемой должности ... Телепова А.В., при этом отсутствуют доказательства направления ... в профком проекта приказа с приложением копий документов, являющихся основаниями для принятия решения об увольнении Телепова А.В..

Из протокола заседания профсоюзного комитета АУ РА «...» от ..... года следует, что на повестку заседания поставлен вопрос о несоответствии занимаемой должности ... Телепова А.В., рассматривалось заявление ... ФИО6 об увольнении Телепова А.В.. Однако, в протоколе отсутствует решение, принятое профкомом, за которое проголосовали все присутствующие. Доказательств направления мотивированного мнения профкома ... относительно согласования вопроса об увольнении Телепова А.В. в суд не представлено.

Таким образом, ответчиком не представлено в суд доказательств учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора с членом профсоюза Телеповым А.В. по инициативе работодателя, за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть по основанию, предусмотренному п. 5 ст. 81 ТК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, указанным в п. 60 Постановления "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах увольнения Телепова А.В. суд считает, что приказ ....... от ..... года об увольнении Телепова А.В. не может быть признан законным и подлежит отмене, а истец - восстановлению на работе в ранее занимаемой должности ... в АУ РА «...» на 0,5 ставки по совместительству.

Поскольку увольнение истца произведено с нарушением трудового законодательства, в соответствии со ст.234, ст.394 ТК РФ ответчик обязан возместить истцу не полученный заработок за время вынужденного прогула.

В судебном заседании установлено, что окончательный расчет произведен с истцом при увольнении ..... года. Таким образом, заработная плата за время вынужденного прогула подлежит взысканию с ..... года по ..... года.

Заработок за время вынужденного прогула, исчисленный истцом и его представителем на основании справки о заработной плате истца за год, предшествующий дате увольнения, составляет ........, в том числе НДФЛ (57 дней х 352 рубля 36 коп.( среднедневной заработок).

Представители ответчика в судебном заседании проверив расчет среднего заработка за время вынужденного прогула, представленный истцом, согласились с его правильностью.

Проверив расчет заработка за время вынужденного прогула, представленный истцом, суд считает его верным, поскольку, он произведен в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ.

В силу ст. 237 ТК РФ в случае незаконного увольнения работнику возмещается моральный вред, причиненный неправомерными действиями работодателя, в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения устанавливаются судом.

Истец был незаконно уволен с работы, в течение длительного времени лишен возможности трудиться, получать вознаграждение за свой труд, переживал, расстраивался. С учетом характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в 3 000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истцы по искам, вытекающим из трудовых отношений, освобождены от уплаты государственной пошлины, исходя из размера удовлетворяемых судом исковых требований с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1002 рубля 53 коп.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом разумности и справедливости, удовлетворения части исковых требований и возражений представителя ответчика о несоразмерности заявленной истцом суммы на оплату услуг представителя, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате заработной платы в течение 3 месяцев подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Телепова ... удовлетворить в части.

Признать незаконными приказы ... автономного учреждения Республики Алтай «...» ....... от ..... года «О дисциплинарном взыскании» и ....... от ..... года «Об увольнении Телепова А.В.».

Восстановить Телепова ... на работе в должности ... на 0,5 ставки по совместительству в автономное учреждение Республики Алтай «...».

Взыскать с автономного учреждения Республики Алтай «...» в пользу Телепова ... заработную плату за время вынужденного прогула с ..... по ..... года включительно в сумме ........( в том числе НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере 3000(три тысячи) рублей, расходы на оплату услуг представителя 5000(пять тысяч) рублей. Всего- ........

Решение суда в части восстановления Телепова ... на работе и взыскании в его пользу заработной платы за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

Отказать в удовлетворении иска Телепова ... к автономному учреждению ... о признании незаконным приказа ... ....... от ..... года «О выговоре Телепову А.В.» и взыскании компенсации морального вреда в размере 2000(две тысячи) рублей.

Взыскать с автономного учреждения Республики Алтай «...» госпошлину в доход государства в сумме 1002(одна тысяча два) рубля 53 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ..... года

Федеральный судья Т.Е. Беспалова