о восстановлении срока для подачи заявления на льготную очередь на получение жилого помещения как сироте

Дело №2-1587/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Горно-Алтайск

Председательствующего Кокшаровой Е.А.,

При секретаре Смирновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жданова <данные изъяты> к <данные изъяты> о восстановлении срока для подачи заявления на льготную очередь на получение жилого помещения как сироте,

У С Т А Н О В И Л:

Жданов А.А. обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к <данные изъяты> восстановлении срока для подачи заявления на льготную очередь на получение жилого помещения как сироте. В обоснование требований указал, что является сиротой на основании п.1. ст.1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей» т.к. его мать ФИО2, отец ФИО3 умерли до достижения истцом 18 летнего возраста. Служба в вооруженных силах истцом окончена ДД.ММ.ГГГГ. Из документов, прилагаемых к исковому заявлению усматривается, что Жданов А.А. не имеет в собственности жилого помещения, не числится в числе застройщиков на территории г.Горно-Алтайска, земельный участок для этих целей <данные изъяты> ему не предоставлялся. ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> с заявлением о постановке на льготную очередь на получение жилья, как сироте. Из ответа на которое узнал о необходимости обращения с таким заявлением до достижения 23 летнего возраста. В качестве правового обоснование иска указывает ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.51 ЖК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Иванова И.Г., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что до достижения 23 лет истец не обращался в <данные изъяты> с заявлением о постановке в очередь для получения жилья, так как не знал о такой социальной поддержке.

Представитель <данные изъяты> Дробот В.П. действующий на основании доверенности просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что истец не обращался до достижения им 23 лет в <данные изъяты> с заявлением о постановке в очередь для получения жилого помещения. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит, о чем указано в преамбуле ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 и 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Из ч.3 ст.49 ЖК РФ усматривается, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 2 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что заявитель в <данные изъяты> с заявлением о постановке на учет для получения жилья в качестве лица, оставшегося без попечения родителей до достижения им возраста 23 лет не обращался, жилое помещение за ним в установленном законом порядке не закреплялось.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют записи о правах истца на недвижимое имущество.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что за истцом недвижимого имущества не числится.

Согласно информации, предоставленной <данные изъяты> истец на территории г.Горно-Алтайска земельным участком на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, собственности не обладает, в списке застройщиков не числиться.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с письменным заявлением на имя <данные изъяты> с просьбой о постановке в очередь на получение жилья, т.к. является сиротой.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в постановке на учет в связи с тем, что на момент обращения с указанным заявлением его возраст превышает 23 года.

Федеральный Закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К последним названный Федеральный закон относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите (абзац четвертый статьи 1).

Судом установлено, что Жданов <данные изъяты> родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетнему Жданову А.А. назначен опекун ФИО4.

Таким образом, из смысла указанной нормы следует, что статусом лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обладают лица до достижения ими возраста 23 лет. Соответственно, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение, установленные Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на истца не распространяются, поскольку его возраст превышает 23 года.

Довод представителя истца о том, что он с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления не обращался, поскольку не знал о такой социальной поддержке не имеют правового значения для разрешения заявленного требования.

Поскольку, из вышеприведенных норм закона следует, что внеочередное обеспечение жилой площадью распространяется на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лицам из их числа, вставших (постановленных) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до достижения им 23-летнего возраста, а истец, как указано выше, на учет до достижения им 23-летнего возраста поставлен не был, срок в течение которого предоставляются указанные социальные гарантии является пресекательным и восстановлению не подлежит, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Жданова <данные изъяты> к <данные изъяты> о восстановлении срока для подачи заявления на льготную очередь на получение жилого помещения как сироте отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Федеральный судья Е.А. Кокшарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ