об ограничении должника выезда из РФ



Дело № 2-2164/2010 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Имансакиповой А.О.,

при секретаре Борисовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Пекпееву <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Горно-Алтайске обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к Пекпееву Э.С. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, мотивируя требования тем, что Пекпеев Э.С. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФР г.Горно-Алтайска Республики Алтай в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. Решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Пекпеева Э.С. недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов для принудительного исполнения направлены в Межрайонный отдел УФССП по РА, возбуждены исполнительные производства. Ответчиком меры по погашению задолженности не приняты. Согласно п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательства. На основании изложенного, поскольку исполнительный документ (решение) не является исполнительным актом и выдан не на основании исполнительного акта, просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации Пекпееву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске по доверенности Корольков И.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Пекпеев Э.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика адвокат Маматов А.Ш., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем составлена телефонограмма.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в удовлетворении исковых требований не возражала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем направила заявление.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Судом установлено, что ГУ - УПФР в г.Горно-Алтайске ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о взыскании с индивидуального предпринимателя - страхователя Пекпеева Э.С. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 4 279 рублей 97 копеек.

На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Пекпеева Э.С. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 4 279 рублей 97 копеек в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в отношении должника Пекпеева Э.С. на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов в размере 8 036 рублей 98 копеек в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР по г.Горно-Алтайску вынесено требование № о наличии задолженности плательщика страховых взносов Пекпеева Э.С. в сумме 8 036 рублей 98 копеек.

Судом из пояснений представителя истца, реестра поступления платежей от страхователей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик Пекпеев Э.С. до настоящего времени не принял мер по погашению задолженности, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства о взыскании с должника Пекпеева Э.С. страховых взносов, пеней, штрафов в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске не являются судебными актами и выданы не на основании судебного акта, суд полагает исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Пекпееву Э.С. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Пекпееву <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.

Временно ограничить Пекпееву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> право на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.О. Имансакипова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.