Об ограничении должника на право выезда из РФ



Дело № 2-2163/2010 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Имансакиповой А.О.,

при секретаре Борисовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Половковой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Горно-Алтайске обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к Половковой Т.Н. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, мотивируя требования тем, что Половкова Т.Н. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР г.Горно-Алтайска Республики Алтай в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности. Решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника индивидуального предпринимателя Половковой Т.Н. недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов для принудительного исполнения направлены в Межрайонный отдел УФССП по РА, возбуждены исполнительные производства. Ответчиком меры по погашению задолженности не приняты. Согласно п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательства. На основании изложенного, поскольку исполнительный документ (решение) не является исполнительным актом и выдан не на основании исполнительного акта, просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации Половковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске по доверенности Корольков И.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Половкова Т.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем составлена телефонограмма.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в удовлетворении исковых требований не возражала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем направила заявление.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, ответчика, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Судом установлено, что ГУ - УПФР в г.Горно-Алтайске ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о взыскании с индивидуального предпринимателя - страхователя Половковой Т.Н. недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в сумме 4 967 рублей 67 копеек.

На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Половковой Т.Н.о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 4 967 рублей 67 копеек в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Горно-Алтайску.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в отношении должника индивидуального предпринимателя Половковой Т.Н. на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов в размере 8 730 рублей 80 копеек в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Горно-Алтайску.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР по г.Горно-Алтайску вынесено требование № о наличии задолженности плательщика страховых взносов Половковой Т.Н. в сумме 8 730 рублей 80 копеек.

Судом из пояснений представителя истца, ответчика, протокола к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ответчик Половкова Т.Н. до настоящего времени не приняла мер по погашению задолженности, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства о взыскании с должника индивидуального предпринимателя Половковой Т.Н. страховых взносов, пеней, штрафов в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске не являются судебными актами и выданы не на основании судебного акта, суд полагает исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Половковой Т.Н. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Кроме того, в судебном заседании ответчик Половкова Т.Н. иск признала.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчику последствия, предусмотренные ст.ст.68, 173 ГПК РФ судом разъяснены, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком Половковой Т.Н. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В силу п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочнойчасти решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Половковой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.

Временно ограничить Половковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке с<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.О. Имансакипова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.