РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДД.ММ.ГГГГ город Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:председательствующего Сусловой И.Д.,
при секретаре Чеконовой С.В.,
с участием:
прокурора Маркиной К.П.,
представителя истца Бояркина Г.М.,
представителя ответчика Аламчиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Горно-Алтайска к <данные изъяты> о признании ветерана Великой Отечественной войны нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении обеспечить жилым помещением, отмене распоряжения <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Горно-Алтайска обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании ветерана Великой Отечественной войны нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении обеспечить жилым помещением, отмене распоряжения <данные изъяты>, приведя в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства.
Основанием для обращения прокурора города в суд в интересах Бояркина <данные изъяты> явились результаты проверки по обращению заявителя.
Правовым основанием заявленных требований прокурор указывает ст. 45 ГПК РФ, пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», пункт 4 части 1 статьи 21 Федерального Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», законом № 327 от 21.12.2009 года «О внесении изменений в Закон «О ветеранах», Закон Республики Алтай от 12 января 2006 года № 1-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки, социального обслуживания отдельных категорий граждан и управления охраной труда», пункт 2 Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21.02.2008 № 35.
Представитель администрации города Горно-Алтайска в судебном заседании не возражал иск удовлетворить.
Выслушав представителей сторон, прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования, заявленные прокурором, обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Бояркин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом Великой Отечественной Войны.
ДД.ММ.ГГГГ Бояркин <данные изъяты> обратился в <данные изъяты> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Бояркину М.В. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании п.2,3 ч.1 ст.54 ЖК РФ по причине выявления факта ухудшения своих жилищных условий путем продажи своего жилого помещения в течение 5 последних лет и иных, не указанных в распоряжении, основаниях.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» установлено, что в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному Закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Законом Республики Алтай от 12 января 2006 года № 1-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки, социального обслуживания отдельных категорий граждан и управления охраной труда» органы местного самоуправления Муниципального образования «Город Горно-Алтайск» наделены государственным полномочием по обеспечению жильем и предоставлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на предоставление указанных льгот в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
В пункте 2 Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21.02.2008 № 35, установлено, что инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жилыми помещениями, в том числе путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством.
Суд считает, что доводы прокурора, приведенные в иске и судебном заседании о том, что Бояркин М.В., как инвалид Великой Отечественной войны, имеет право на улучшение жилищных условий путем получения жилого помещения, являются обоснованными и подтверждены представленными доказательствами.
В судебном заседании факт умысла Бояркиным М.В. ухудшения своих жилищных условий с целью постановки его на учет в качестве нуждающегося и в последующем получения благоустроенного жилья не установлен, поскольку дом, в котором он проживает, был подарен Бояркиным М.В. ДД.ММ.ГГГГ (на основании договора дарения), то есть до принятия нормативно-правовых актов, дающих право на получение жилья инвалидам Великой отечественной войны, а следовательно, о том, что на момент совершения сделки знать о том, что он имеет право быть поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (как инвалид ВОВ) он не мог.
Материалами дела установлено, что истец в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не проживал, а проживает со своей дочерью по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, при отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении <данные изъяты> данные обстоятельства ответчиком необоснованно не приняты во внимание, чем нарушены права истца на получение жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ (с учетом дополнений, внесенных ФЗ № 43 от 05.04.2009 г.), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности
и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
В суде установлено, что истец является престарелым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом Великой Отечественной войны, который обращался к прокурору за защитой нарушенных прав, в связи с чем предъявление иска прокурором в его интересах законно и обоснованно.
Согласно ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Требования данной статьи ответчиком также нарушены, поскольку в оспариваемом распоряжении основания отказа в принятии на учет не приведены, а указана лишь ссылка на пункты статьи 54 ЖК РФ.
Поскольку распоряжение издано в нарушение действующего законодательства, оснований, указанных в данном пункте, в суде не установлено, ответчик не представил доказательства наличия данных обстоятельств, суд считает, что распоряжение подлежит отмене в оспариваемой части.
При принятии решения суд учитывает, что представитель <данные изъяты> не возражала удовлетворить требования прокурора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать инвалида Великой Отечественной войны Бояркина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Обязать Администрацию города Горно-Алтайска обеспечить Бояркина <данные изъяты> жилым помещением в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Алтай № 35 от 21 февраля 2008 года.
Обязать <данные изъяты> отменить пункт 1 Распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части отказа в принятии Бояркина <данные изъяты> на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.Д. Суслова
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.Д. Суслова