Дело №2-331/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Беспаловой Т.Е.при секретаре Борисовой Е.В.
с участием прокурора Сайдутовой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. прокурора города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, выражающегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, выражающегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании устранить нарушение в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города. Горно-Алтайска проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО «<данные изъяты>», по результатам которой установлено, что в нарушении ст. 212 и 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее: ТК РФ) и п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ, в организации по истечении пятилетнего срока, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушаются права лиц, как лиц, работающих в организации, так и потенциальных работников, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях.
В судебном заседании помощник прокурора города Сайдутова Н.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Бабаяков О.А., действующий на основании доверенности, считал требования прокурора обоснованными в части, пояснив, что на сегодняшний день аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена в связи с необходимостью больших финансовых затрат, однако, организация не бездействовала, а изыскивала средства и заключила договор на проведение измерений и оценки для целей аттестации рабочих мест по условиям труда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из информации генерального директора ООО «<данные изъяты>» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ количественный штат учреждения составляет 78 человек. Аттестация рабочих мест в организации не проводилась, так как имущество, обеспечивающее выполнение трудовых функций работников ( транспорт, оргтехника и т.д.) находится в собственности <данные изъяты> и передано в аренду ООО «<данные изъяты>». Аттестация рабочих мест по <данные изъяты> была проведена ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства в своих пояснениях подтвердил представитель ответчика.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569 от 31.08.2007 года и регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Согласно п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
При этом согласно п. 5 данного Положения сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнял обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что в настоящее время имеется необходимость для проведения аттестации рабочих мест, поскольку истек пятилетний срок после проведения предыдущей аттестации рабочих мест. Однако, руководство организации не бездействовало, а пыталось изыскать средства для проведения аттестации рабочих мест в установленном порядке.
Представитель ответчика представил копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении измерений и оценки для целей аттестации рабочих мест по условиям труда, заключенного между ООО <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>». Кроме того, представлена копия платежного поручения о частичной оплате услуг по указанному договору.
Таким образом, представителем ответчика признано, что необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на предприятии.
Доводы представителя ответчика об отсутствии бездействия со стороны ООО «<данные изъяты>» по проведению аттестации рабочих мест опровергаются представленными доказательствами, поскольку до истечения пятилетнего срока с момента проведения аттестации рабочих мест ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест в организации не проводилась.
В связи с чем, суд находит требования и.о. прокурора города Горно-Алтайска о признании незаконным бездействия ООО <данные изъяты>, выражающегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании устранить нарушение в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в силу подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требования и.о. прокурора города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты>
Признать незаконным бездействие ООО <данные изъяты> по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать ООО <данные изъяты> в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный судья Т.Е. Беспалова