о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Кокшаровой Е.А.,

при секретаре Смирновой В.В.,

с участием прокурора Умашева Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Горно-Алтайск в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о признании бездействие незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к <данные изъяты> о признании бездействия, выражающегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Свои требования мотивирует тем, что в результате проведенной проверки установлено, что в нарушение требований трудового законодательства Российской Федерации в <данные изъяты> не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушаются права лиц, как работающих в <данные изъяты> так и потенциальных работников учреждения, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсации, предусмотренных за работу в указанных условиях.

В последующем прокурор г. Горно-Алтайска уточнил исковые требования в части периода обязания проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, указав его как в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Умашев Е.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика <данные изъяты> Шадрин А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования признал, о чем представил заявление.

Выслушав помощника прокурора г. Горно-Алтайска, представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Горно-Алтайска проведена проверка по соблюдению законодательства по охране труда в <данные изъяты> По результатам проверки установлено, что в <данные изъяты> не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что следует из содержащейся в материалах дела информации <данные изъяты> ФИО4.

Среди основных направлений государственной политики в области охраны труда, установленных ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации, является установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу положения ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Пунктами 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ).

Таким образом, для недопущения нарушения прав работников, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, работодатель обязан провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 41).

По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> Шадрин А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с правом признания иска, исковые требования прокурора г. Горно-Алтайска признал, о чем представил заявление.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Представителю ответчика Шадрину А.М. судом разъяснены последствия признания иска, содержащиеся в ст.39, 173, 198 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска сделанное ответчиком, поскольку последнее не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ст.39,173, 198 ГПК РФ).

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования прокурора г. Горно-Алтайск подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Горно-Алтайск в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.

Признать бездействие <данные изъяты> выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным.

Обязать <данные изъяты> провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Федеральный судья Е.А. Кокшарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.