о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью

Дело № 2-107/2011

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кокшаровой Е.А.,

при секретаре Смирновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тютюковой <данные изъяты> к <данные изъяты> о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Тютюкова <данные изъяты> обратилась в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к <данные изъяты> о признании права на установление пенсии досрочно, мотивируя требования тем, что она начала трудовую деятельность в должности <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <данные изъяты>. С момента окончания института ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время работает <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ года подала заявление в <данные изъяты> о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако Управление отказало ей в назначении пенсии.

В предварительном судебном заседании представителем ответчика Лорей Е.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представлены письменные возражения, в которых указано, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях <данные изъяты>, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, приложив в подтверждение стажа трудовую книжку. Однако специальный стаж у Тютюковой Т.Л. на момент подачи заявления составил 24 года 7 месяцев 3 дня. Период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку, не один из вариантов подсчета досрочной трудовой пенсии не предполагает зачет учебы в педагогическую деятельность.

Истица Тютюкова Т.Л. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила включить время обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности, обязать <данные изъяты> назначить пенсию, связанную с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи заявления).

В судебном заседании истица Тютюкова Т.Л. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Лорей Е.С., Пустовалова Е.А., полномочия которых, подтверждаются доверенностями, возражали по поводу удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав истицу, представителей ответчика, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тютюкова Т.Л. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии досрочной по старости связанной с педагогической деятельностью.

Протоколом решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии досрочной по старости по причине отсутствия специального стажа в 25 лет.

В соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №73 ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Спорным периодом, который <данные изъяты> не включает Тютюковой Т.Л. в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, является период времени прохождения истицей обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ уволена ввиду поступления на учебу в <данные изъяты>, где проходила обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании учебного заведения, ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность <данные изъяты>, что подтверждается записями в ее трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что на момент обращения Тютюковой Т.Л. к ответчику с заявлением о назначении пенсии вышеуказанное постановление, гарантирующее ей назначение пенсии за выслугу лет в периоды работы педагогом, уже утратило силу, не может служить основанием к неприменению этого законодательства.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина.

Изменение условий установления пенсий в данном случае ограничивает конституционное право истицы на социальное обеспечение.

Указанный вывод также подтверждается Определением Конституционного Суда РФ от 06 марта №107-О, в соответствии с которым приобретенные пенсионные права не могут быть отменены последующим пенсионным и иным законодательством.

Кроме того, в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П указано, что при исчислении трудового стажа и размера пенсии возможно применение норм ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Таким образом, суд считает установленным, что спорный период нахождения истицы на обучении в <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Из положений ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку на момент обращения в <данные изъяты> истица приобрела право на получение пенсии ранее достижения пенсионного возраста, то досрочная трудовая пенсия должна быть ей назначена с момента обращения в <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тютюковой <данные изъяты> к <данные изъяты> о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,удовлетворить.

Включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период учебы Тютюковой <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать <данные изъяты> назначить Тютюковой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Федеральный судья: Е.А. Кокшарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ