Дело № 2- 464/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Смирновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муравьевой <данные изъяты> к администрации города Горно-Алтайска о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилья,
УСТАНОВИЛ:
Муравьева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» об обязании обеспечить жилым помещением вне очереди, как лицо, нуждающееся в жилье, льготной категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мотивируя заявленные требования тем, что состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, как лицо, оставшееся без попечение родителей с 02.04.2009 года. В настоящее время истец обучается на 4 курсе Горно-Алтайского сельскохозяйственного колледжа, прописана в общежитии <адрес>, однако, не может проживать в комнате, поскольку имеет малолетнего ребенка. Ответчик отказал в предоставлении жилья по причине отсутствия юридических оснований.
В процессе рассмотрения дела представитель истца Демина М.Ф. уточнила предмет заявленных исковых требований, просила обязать исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления администрацию муниципального образования «город Горно-Алтайск» обеспечить 01 июля 2011 года Муравьеву Н.В. жилым помещением, площадью не ниже установленной нормы, мотивируя тем, что Муравьева Н.В. завершает обучение в ГОУ ВПО «Горно-Алтайский государственный университет» сельскохозяйственный колледж 30 июня 2011 года, а в соответствии с абз.2 ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» после окончания учебного заведения Муравьева Н.В. должна быть обеспечена по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Затем представитель истца изменила заявленные исковые требования и просила обязать исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования «город Горно-Алтайск» выплатить 02 июля 2011 года Муравьевой Н.В. жилищную субсидию для приобретения жилого помещения в сумме 1023000 рубля, мотивируя тем, что Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года №316 определен порядок предоставления жилых помещений за счет средств республиканского бюджета для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п.2,3 Положения обеспечение детей-сирот жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления путем предоставления субсидии на приобретение или строительство жилья, предоставлением жилья на условиях социального найма. Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 21 марта 2006 года №33 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека 33 кв.м. Стоимость 1 кв.м жилья в соответствии с приказом Минрегионразвития республики Алтай №267-Д от 02.08.10 г. на третий квартал 2010 года установлена 31000 рублей. Таким образом размер субсидии подлежащий выплате истцу составляет 31000 руб х 33 кв.м = 1023000руб. Поскольку истец завершает обучение, то после окончания учебного заведения она должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением путем предоставления субсидии на приобретение жилья.
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования о предоставлении субсидии на приобретение жилья по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Чонина Т.В, действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных исковых требований мотивируя тем, что в права Муравьевой Н.В. на предоставление жилья как лицу льготной категории не нарушены, поскольку она в настоящее время обеспечена по месту учебы жилым помещением, законом не предусмотрена защита прав на будущее.
Представитель ГОУ ВПО «Горно-Алтайский государственный университет» Воротников А.В., привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в настоящее время Муравьева Н.В. обучается на последнем курсе сельскохозяйственного колледжа университета, обеспечена общежитием, находится на полном государственном обеспечении, завершение программы обучения запланировано на 28 июня 2011 года, после чего будет проведена государственная аттестация выпускников с выдачей дипломов установленного образца и выпускники университета должны будут освободить комнаты в общежитии.
Представитель Минфина Республики Алтай ТупикинВ.В., действующий на основании доверенности, привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, возражал против удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, что законодательство не определяет преимуществ по получению жилищной субсидии среди льготной категории граждан- детей, оставшихся без попечения родителей. Предоставление жилищной субсидии происходит по заявлению гражданина, состоящего на учете, при наличии оснований, предусмотренных законом. Муравьева Н.В. в настоящее время обеспечена жильем, как лицо, оставшееся без попечения родителей, доказательств окончания учебного заведения не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 149 Семейного Кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных учреждениях, имеют право на сохранение права собственности или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с п.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим не учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, в том числе за исключением лиц из числа детей сирот.
В соответствии с п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в приемных семьях, в детских домах, при прекращении опеки (попечительства), а также по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Таким образом, лицам, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гарантировано право на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм по окончании пребывания в образовательном учреждении.
В судебном заседании установлено, что Муравьева Н.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 02.04.2009 года, в администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск», номер очереди в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 184.
Муравьева Н.В. является студенткой 4 курса сельскохозяйственного колледжа ГОУ ВПО «Горно-Алтайский государственный университет» по специальности «Зоотехния», включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с постановкой на полное государственное обеспечение, с выплатой государственной социальной стипендии и денежной компенсации на проездные билеты, согласно приказов по университету.
Кроме того, на период обучения Муравьевой Н.В., т.е. до 01.07.2011 года, предоставлено место в комнате № а общежития №, расположенного по адресу: <адрес> на основании приказа по университету и договора найма №282 от 14 сентября 2010 года.
На основании изложенного, суд считает обоснованными доводы представителя ответчика об отсутствии оснований, предусмотренных федеральным законом, для обеспечения Муравьевой Н.В. жилым помещением вне очереди как лицо, оставшееся без попечения родителей, состоящей на учете по месту проживания.
Доводы истца и ее представителя о том, что требования связаны с датой окончания образовательного учреждении истцом 02 июля 2011 года, не имеют правового значения для разрешения заявленного спора, поскольку на момент рассмотрения иска отсутствуют предусмотренные законом основания для реализации права истца на обеспечение жилым помещением, а, следовательно, отсутствуют основания для возложения обязанности на уполномоченный орган с определением даты исполнения решения суда.
Доводы истца о невозможности проживания в общежитии в связи с рождением ребенка, не являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку наличие детей у лиц, оставшихся без попечения родителей, не влияет на предоставленные законом гарантии по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истца отказано, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика судебных расходов, понесенных истцом в связи с рассмотрением иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Муравьевой <данные изъяты> об обязании исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления- администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» выплатить 02 июля 2011 года жилищную субсидию для приобретения жилого помещения в сумме 1023000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2011 года
Федеральный судья Т.Е. Беспалова