Дело №2-524/2011РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2011 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Имансакиповой А.О.,
при секретаре Сороноковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бушиной ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Мегедекова А.Н. № от 21 января 2011 года о признании постановлений судебного пристава-исполнителя правомерным и отказе в удовлетворении жалобы, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Зырянова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Бушина В.Ф. обратилась в Горно-Алтайский городской суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Мегедекова А.Н. о признании постановления судебного пристава-исполнителя правомерным и отказе в удовлетворении жалобы № от 21 января 2011 года, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Зырянова В.В. Требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель Зырянов В.В. постановлением от 13 августа 2010 года постановлением возбудил исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Горно-Алтайского городского суда от 21 июля 2010 года о взыскании с ООО «Дизайн-Бюро» в ее пользу денежных средств в размере 71 700 рублей. 25 декабря 2010 года получено постановление судебного пристава-исполнителя Усольцевой Т.С. об окончании исполнительного производства № и возвращении взыскателю исполнительного документа. На постановление подала жалобу 29 декабря 2010 года вышестоящему должностному лицу - старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РА. 31 января 2011 года получила по почте постановление о признании постановлений судебного пристава-исполнителя правомерными и отказе в удовлетворении жалобы от 21 января 2011 года №, которым было отказано в удовлетворении поданной ранее жалобы. Бездействие судебного пристава-исполнителя Зырянова В.В. противоречит положениям ст.2, 4, 5, 36, 64, 80, 81 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление судебного пристава от 21 января 2011 года является необоснованным и незаконным, поскольку своевременно и надлежащим образом не была организована проверка об установлении собственника имущества, находящегося по адресу: <адрес>, в то время как данный адрес директор ООО «Дизайн Бюро» указывал как место осуществления деятельности, проверка нахождении имущества ООО «Дизайн Бюро» у партнеров не проводилась, судебный пристав-исполнитель Зырянов В.В. не предпринял все возможные действия по установлению наличия счетов в банковских учреждениях Республики Алтай. Судебный пристав-исполнитель Зырянов В.В. не предпринял все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия по установлению наличия имущества должника, постановление судебного пристава вынесено преждевременно и незаконно.
На основании изложенного Бушина В.Ф. просит признать незаконным и отменить постановление старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Мегедекова А.Н. о признании постановления судебного пристава-исполнителя правомерным и отказе в удовлетворении жалобы № от 21 января 2011 года, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Зырянова В.В.
Бушина В.Ф. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указала, что срок на обжалование постановления старшего судебного пристава и бездействия судебного пристава-исполнителя ею не пропущен.
Судебный пристав Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РА Мегедеков А.Н. в судебном заседании в удовлетворении заявления возражал, пояснил, что по результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление.
Судебный пристав-исполнитель Зырянов В.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявления.
Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РА Тяпкина Н.В. в судебном заседании в удовлетворении заявления возражала, указала, что заявителем пропущен десятидневный срок для подачи заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, постановление старшего судебного пристава от 21 января 2011 года является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», проверка наличия имущества должника проведена в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - должника ООО «Дизайн Бюро» Кашкин Ю.Г. в судебном заседании в удовлетворении заявления Бушиной В.Ф. возражал.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом из постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РА Зырянова В.В. установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Горно-Алтайским городским судом по гражданскому делу №2-754/2010 в отношении должника ООО «Дизайн Бюро» 13 августа 2010 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу Бушиной В.Ф. денежных средств в сумме 71 700 рублей.
Судебным приставом-исполнителем Усольцевой Т.С. установлено, что у должника ООО «Дизайн Бюро» отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, о чем 15 декабря 2010 года составлен акт.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РА Усольцевой Т.С. 15 декабря 2010 года исполнительное производство в отношении должника ООО «Дизайн Бюро» о взыскании в пользу Бушиной В.Ф. денежных средств в сумме 71 700 рублей окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.
Судом из пояснений Бушиной В.Ф. установлено, что она получила указанное постановление 25 декабря 2010 года.
Из заявления, пояснений Бушиной В.Ф. следует, что ею оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя Зырянова В.В., выраженное в ненадлежащем исполнении обязанностей по исполнительному производству №, повлекшее неисполнение исполнительного документа и решения о взыскании денежных средств в ее пользу.
В силу ч.3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (п.24) исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Таким образом, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя подлежит обжалованию в десятидневный срок со дня, когда лицу, чьи права и интересы нарушены таким бездействием, стало известно о нарушении его прав и интересов.
Судом из пояснений Бушиной В.Ф. установлено, что о бездействии судебного пристава-исполнителя Зырянова В.В. ей стало известно 25 декабря 2010 года, когда получила постановление об окончании исполнительного производства. Следовательно, срок для подачи заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, с учетом праздничных дней, истек 11 января 2011 года. Однако, Бушиной В.Ф. заявление в суд об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подано только 11 февраля 2011 года.
Согласно ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Бушиной В.Ф. ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи в суд заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя не заявлено.
На основании изложенного, поскольку заявителем Бушиной В.Ф. пропущен срок для подачи заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, требование о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Зырянова В.В. незаконным не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, доказательства фактических обстоятельств дела, в том числе пояснения свидетелей Майоровой Е.Н. и Затеевой Т.А., не принимаются судом во внимание.
Доводы заявителя о том, что срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя составляет три месяца, несостоятельны, поскольку статья 441 ГПК РФ, а также статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", являясь специальными нормами, регулирующими порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя, предусматривают сокращенные сроки обжалования - 10 дней.
Суд полагает, что требование Бушиной В.Ф. о признании постановления старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Алтай от 21 января 2011 года, которым в удовлетворении жалобы Бушиной В.Ф. отказано, также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 29 декабря 2010 года Бушиной В.Ф. старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РА подана жалоба в порядке подчиненности на постановление судебного пристава-исполнителя Усольцевой Т.С. от 15 декабря 2010 года об окончании исполнительного производства, что усматривается из штампа входящей корреспонденции.
Вышеуказанным постановлением постановление об окончании исполнительного производства от 15 декабря 2010 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №, признано правомерным, Бушиной В.Ф. отказано в удовлетворении жалобы.
Требование к решению, принятому по жалобе, поданной в порядке подчиненности, установлены ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Оспариваемое Бушиной В.Ф. постановление судебного пристава принято в соответствующей форме, в постановлении указаны должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; фамилия, имя, отчество гражданина подавшего жалобу, место жительства Бушиной В.Ф.; отражено краткое изложение жалобы по существу; обоснование принятого решения; принятое по жалобе решение; сведения о порядке обжалования принятого решения, доводам, изложенным в жалобе, дана всесторонняя оценка, что подробно отражено в мотивировочной части обжалуемого постановления. Выводы старшего судебного пристава изложены последовательно, достаточно мотивированы. По результатам рассмотрения жалобы старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Алтай признал обжалуемое постановление правомерным, в удовлетворении жалобы Бушиной В.Ф. отказал.
Жалоба Бушиной В.Ф. рассмотрена старшим судебным приставом в срок, установленный ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления получена Бушиной В.Ф.
Таким образом, суд полагает, что постановление старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Алтай от 21 января 2011 года является законным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое Бушиной В.Ф. постановление, вынесено старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РА Мегедековым А.Н. в соответствии с законом, отвечает требованиям ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» и содержит всестороннюю оценку доводов заявителя, результаты которой подробно отражены в постановлении, в связи с чем требование Бушиной В.Ф. о признании указанного постановления незаконным также не подлежит удовлетворению. При этом оснований для вывода о том, что оно является неправильным по существу и не соответствует нормам материального права, у суда не имеется. Решением Горно-Алтайского городского суда от 15 февраля 2011 года, вступившим в законную силу 06 апреля 2011 года, в удовлетворении заявления Бушиной В.Ф. о признании действий судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РА, в том числе судебного пристава-исполнителя Зырянова В.В., отказано.
Таким образом, заявление Бушиной В.Ф. о признании постановления старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РА Мегедекова А.Н. от 21 января 2011 года о признании постановления от 15 декабря 2010 года об окончании исполнительного производства № правомерным и отказе Бушиной В.Ф. в удовлетворении жалобы, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Зырянова В.В. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Бушиной ФИО1 о признании незаконным и отмене Постановления старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Мегедекова А.Н. о признании постановления судебного пристава-исполнителя правомерным и отказе в удовлетворении жалобы № от 21 января 2011 года, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Зырянова В.В. отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.О. Имансакипова
Мотивированное решение составлено 13 апреля 2011 года.