об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2011 года       г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре Киндиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Кудрявцевой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к Кудрявцевой Н.Г. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, мотивируя требования тем, что Кудрявцева Н.Г. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР г. Горно-Алтайска Республики Алтай в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности. Для принудительного исполнения Постановления №632 от 29.06.2009 года, №444 от 31.05.2010г. направлены в Межрайонный отдел УФССП по РА, возбуждены исполнительные производства. Ответчиком меры по погашению задолженности не приняты. Согласно п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательства. На основании изложенного, поскольку исполнительный документ постановление не является исполнительным актом и выдан не на основании исполнительного акта, просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации Кудрявцевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>.

Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Горно-Алтайске по доверенности Корольков И.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай А.А. Бедюрова в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик Кудрявцева Н.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, возражений или ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п.5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «« Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Судом установлено, что постановлением №632 от 29 июня 2009 года начальника ГУ - УПФР в г. Горно-Алтайске с Кудрявцевой Н.Г.взыскана недоимка по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя в сумме 4049,58 руб; постановлением №444 от 31 мая 2010 года заместителя начальника ГУ - УПФР в г. Горно-Алтайске с Кудрявцевой взыскана недоимка по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя в сумме 7910,10руб

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай возбуждены исполнительные производства в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Горно-Алтайску.

Из постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай усматривается, что в отношении должника Кудрявцевой Н.Г. не на основании судебного акта возбуждено исполнительное производство.

Судом из пояснений представителя истца, реестра поступления платежей от страхователя за период с 01 января 2010 года по 06 июня 2011 года установлено, что ответчик до настоящего времени не приняла мер по погашению задолженности, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства о взыскании с должника Кудрявцевой Н.Г. страховых взносов, пеней, штрафов в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске не являются судебными актами и выданы не на основании судебного акта, суд полагает исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Кудрявцевой Н.Г. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горно-Алтайске к Кудрявцевой <данные изъяты> об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.

Временно ограничить Кудрявцеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, право на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решение может быть обжаловании в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2011 года

Судья Т.Е. Беспалова