РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2011 года г.Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Сусловой И.Д., при секретаре Чеконовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Ровер» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с иском к ООО «Ровер» о понуждении к совершению действий, мотивируя требования тем, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в период с 14 по 28 февраля 2011 года проведена проверка исполнения законодательства по вопросам промышленной безопасности ООО «Ровер» ОГР «Ровер», по результатам которой установлено следующее. На предприятии эксплуатируется энерго-механическое оборудование с истекшим сроком экспертизы промышленной безопасности. Согласно графику технических устройств, применяемых на предприятии, бульдозеры Т-35-01, Т-35-02, Т-35-03, Т-35-04, Т-20-01, Т-20-02, Т-20-03, ДЭТ-250 введены в эксплуатацию в 2000 году, бульдозеры Т-500-03, Т-500-01 введен в эксплуатацию в 1994 г., Т-500-02, бульдозер ДЭТ- 250 М введен в эксплуатацию в 1989 г., срок эксплуатации составляет 8 лет, по истечении этого времени необходимо было организовать проведение экспертизы промышленной безопасности. До настоящего времени на данное энерго-механическое оборудование не была получена экспертиза промышленной безопасности. Также экспертизу промышленной безопасности не прошли кран РДК-250-01 введен в эксплуатацию в 1989 году, автокран КС-4561 введен в эксплуатацию в 1992 г., срок эксплуатации данного оборудовании составляет 10 лет, по истечении которого необходимо было организовать проведение экспертизы промышленной безопасности. До настоящего времени на данное энерго-механическое оборудование также не была получена экспертиза промышленной безопасности.До настоящего времени указанный порядок ООО «Ровер» не соблюден, что подтверждается объяснениями главного механика разреза РЕШ С.А. от 02 марта 2011 года, который признал, что данные технические устройства эксплуатируются, и на них отсутствует экспертиза промышленной безопасности. Таким образом, незаконная эксплуатация вышеперечисленных технических устройств в ООО «Ровер» ОГР «Ровер» ведет к нарушению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). Обосновывая требования ст.ст.22, 212, 353 ТК РФ, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.ст. 28, 45 ГПК РФ, ст. 23 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор просит обязать ООО «Ровер» прекратить деятельность по эксплуатации бульдозеров Т-35-01, Т-35-02, Т-35-03, Т-35-04, Т-20-01, Т-20-02, Т-20-03, ДЭТ-250, Т-500-03, бульдозер Т-500-01, Т-500-02, бульдозер ДЭТ- 250 М, кран РДК - 250-01, автокран КС-4561, автокран КС-4562 до получения в надлежащем порядке заключений экспертиз промышленной безопасности на указанное энерго-механическое оборудование и утверждения Южно-Сибирским управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора заключения экспертизы промышленной безопасности. В месячный срок со дня вступления решения в законную силу ООО «Ровер» совершить вышеуказанные действия. В судебное заседание прокурор, ответчик, третье лицо не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, в соответствии с требованиями ГПК РФ. Исследовав представленные документы, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с.ч.5 ст. 7, ст.13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке. Согласно приложению №1 к РД-15-14-2008 «Методические рекомендации о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности карьерных одноковшовых экскаваторов», утвержденных приказом Ростехнадзора, под эксплуатацией понимается стадия жизненного цикла экскаватора до его списания, в течение которой реализуются, поддерживаются и восстанавливаются его качества и которая включает использование экскаватора по назначению, транспортирование, хранение, монтаж (демонтаж), техническое обслуживание и ремонт. В соответствии с п.п.4, 19 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружения на опасных производственных объектах» утвержденного Приказом Минприроды России по достижении срока эксплуатации, установленного в технических регламентах, нормативной, проектной и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без продления срока безопасной эксплуатации не допускается, по окончании работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации экспертная организация составляет заключение экспертизы промышленной безопасности, в котором содержится вывод о возможности продления срока безопасной эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения. В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда Согласно ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов. Объяснениями главного механика разреза РЕШ С.А. от 02 марта 2011 года, подтверждается, что данные технические устройства эксплуатируются, и на них отсутствует экспертиза промышленной безопасности. Таким образом, незаконная эксплуатация вышеперечисленных технических устройств в ООО «Ровер» ОГР «Ровер» ведет к нарушению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц. Следовательно, прокурором заявлены требования в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц- работников ООО «Ровер», так как промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли удовлетворить. Обязать ООО «Ровер» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу прекратить деятельность по эксплуатации бульдозеров Т-35-01, Т-35-02, Т-35-03, Т-35-04, Т-20-01, Т-20-02, Т-20-03, ДЭТ-250, Т-500-03, бульдозеров Т-500-01, Т-500-02, бульдозера ДЭТ- 250 М, крана РДК - 250-01, автокрана КС-4561, автокрана КС-4562 до получения в надлежащем порядке заключений экспертиз промышленной безопасности на указанное энерго-механическое оборудование и утверждения Южно-Сибирским управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора заключения экспертизы промышленной безопасности. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай. Судья И.Д. Суслова Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2011 года. Судья И.Д. Суслова