Дело №2-67/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 января 2011 года г.Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Поляковой С.И., при секретаре Бобылевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по Шихова <данные изъяты> к администрации г.Горно-Алтайска о признании лицом, имеющим право на обеспечение жилой площадью, включении в список лиц, состоящих на учете, имеющих право на обеспечение жилой площадью, УСТАНОВИЛ: Шихов Р.М. обратился в суд с иском к исполнительно распорядительному органу местного самоуправления - администрации г.Горно-Алтайска о признании лицом, имеющим право на обеспечение жилой площадью, включении в список лиц, состоящих на учете, имеющих право на обеспечение жилой площадью, мотивируя тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>. Согласно свидетельства о рождении выданного Восходским с\о Акжарского района Северо-Казахстанской области от 30.01.2009 года. Мать истца Казыкенова А.Ч. умерла 18.10.1994 году. После смерти матери Постановлением Главы Кош-Агаческой администрации от 28.11.1994 года №8/3 была установлена опека, в связи с тем, что отец воспитанием не занимался, опекуном был назначен дедушка Матаев Ч.Т., а после смерти последнего Постановлением Главы Кош-Агаческой администрации от 04.03.199_ года №6 опекуном назначена тетя Такырбаева Л.Ч.. После окончания Кош-Агаческой средней школы, в период с 2001 по 2007 г., истец поступил в Якутский государственный университет имени С.К. Аммосова, где находился на полном государственном обеспечении, как сирота. Во время обучения истец узнал, что дети сироты, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на получение жилья. В связи с этим истцом до достижении 23-летнего возраста фактически подавалось заявление в администрацию г. Якутска с просьбой об обеспечении жильем, где ему было отказано. 23.04.2004 года истцу дан был ответ, что в соответствии с действующими законодательством должен быть обеспечен жильем по месту первичного выявления. В связи с тем, что Шихов не имел возможности ехать в Кош-Агач для постановки на учет, то попросил тетю (опекуна) сходить в администрацию Кош-Агаческого района. Со слов тети в администрации Кош-Агаческого района ей ответили, что если истец проживает и прописан в городе Якутске, то жилье получить должен там, письменного ответа ей не дали. Поле учебы, вернувшись в 2007 году в с. Кош-Агач обращался в устной форме в администрацию по жилищному вопросу. 03.12.2007 году уже письменно обратился к Главе муниципального образования «Кош-Агаческий район» с заявлением о выделении субсидии, ответ на которое так и не получил. В 2008 году переехав, в город Горно-Алтайск, также обращался в администрацию города Горно-Алтайска с заявлением об обеспечении жильем, но получил отказ, в связи с достижением 23 летнего возраста. В связи с тем, что истец нуждается в получении жилья он просит суд признать его лицом, имеющим право на обеспечение жилой площадью, включить в список лиц, состоящих на учете, имеющих право на обеспечение жилой площадью. В судебном заседании истец Шихов Р.М. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Сафронов С.С., действующий на основании доверенности №3 от 11.01.2011 года против удовлетворения исковых требований не возражал. Представитель министерства финансов Республики Алтай Сарина Г.Е. в судебном заседании по требованиям истца не возражала. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Конституцией Российской Федерации гарантировано, что граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (п.3 ст.40 Конституции РФ). В соответствии с п.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, в том числе за исключением лиц из числа детей сирот. В соответствии со ст. 149 Семейного Кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся собственности или права в воспитательных учреждениях, имеют право на сохранение право собственности или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. Статья 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( в ред. от 22.08.2004 N122 -ФЗ) определяет, что лица из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,- лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите. Согласно с ч.2 п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм Родителями Шихова Р.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Казыкенова <данные изъяты> и Шихов <данные изъяты>. Мать истца Казыкенова А.Ч. умерла 18.10.1994 года. После смерти матери над Шиховым Р.М. была установлена опека в связи с отсутствием матери и неизвестностью местонахождения отца. Решением Горно-Алтайского городского суда от 13.07.2010 года признано, что Шихов Р.М. в период с 19.10.1994 года по 06.04.2001 года являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей, а в период с 06.04.2001 года по 06.04.2006 года признан лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ч. 2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Как усматривается из материалов дела, истец Шихов Р.М. не имеет на праве личной собственности зарегистрированного жилья, что подтверждается справкой филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по РА №2338 от 11.-1.2011 года и сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации № №01/003/2011-1 от 11.01.2011 года. В соответствии с п.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании из пребывания в образовательных и иных учреждениях, в приемных семьях, в детских домах, при прекращении опеки (попечительства), а также по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что Шихов Р.М. в связи с достижением 23- летнего возраста не утратил права на получение жилья, поскольку он относится к числу детей, оставшегося без попечения родителей, закрепленного жилья не имеет, до 18 лет являясь несовершеннолетним, он, не мог обратиться с заявлением о постановке на очередь, его права на жилье как лица, оставшегося без попечения родителей, ему не были разъяснены. При обучении в высшем учебном заведении и обращении его в орган опеки до достижении 23-летнего возраста, ему необоснованно было отказано в предоставлении жилья и постановке на учет, поэтому за Шиховым Р.М. сохраняется право на жилье до его фактического получения, поскольку им принимались меры по постановке на учет, но по независящим от него причинам на учет он поставлен не был. Таким образом суд удовлетворяет требования истца о признании его имеющим право на обеспечение жилой площадью по месту жительству и возложении обязанности включить истца в список лиц (детей-сирот), состоящих на учете в администрации г.Горно-Алтайска, имеющих право на обеспечение жилой площадью в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с момента вступления решения в законную силу. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шихова <данные изъяты> удовлетворить. Признать Шихова <данные изъяты>, имеющим право на обеспечение жилой площадью по месту жительства, не ниже установленных социальных норм. Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Шихова <данные изъяты> в список лиц (детей-сирот), состоящих на учете в администрации г. Горно-Алтайска, имеющих право на обеспечение жилой площадью в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья С.И.Полякова Мотивированное решение изготовлено 19 января 2011 года.